||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2008 г. N 6641/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Георгиевские городские электрические сети" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 23.11.2007 по делу N А63-610/07-С7-27 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.03.2008 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Георгиевские городские электрические сети" (далее - общество) о признании незаконным постановления Региональной энергетической комиссии Ставропольского края (далее - РЭК) от 16.10.06 N 23 "О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Ставропольского края" в части лишения общества статуса гарантирующего поставщика и включения ранее обслуживаемой им зоны деятельности в зону деятельности гарантирующего поставщика - открытого акционерного общества "Ставропольэнергосбыт"; обязании РЭК устранить нарушения прав и законных интересов общества, включении общества в число гарантирующих поставщиков Ставропольского края и определении ему границы зоны деятельности в пределах границ его (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Ставропольэнергосбыт".

Суд

 

установил:

 

определением от 13.11.2007 в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена РЭК на ее правопреемника Региональную тарифную комиссию Ставропольского края (далее - РТК).

Решением от 16.11.2007, принятым при новом рассмотрении спора, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суды руководствовались Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Установив наличие у общества задолженности перед ОАО "Ставропольэнергосбыт" в сумме, более чем в 2 раза превышающей величину оплаты покупаемой энергии за 2 расчетных периода, суды пришли к выводу о наличии оснований в соответствии с пунктом 40 Правил N 530 для лишения общества статуса гарантирующего поставщика.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным в связи со следующим.

Судами установлено, что постановлением РЭК от 16.10.2006 N 23 государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Георгиевское предприятие городских электрических сетей" (правопредшественник общества) лишено статуса гарантирующего поставщика, и его зона деятельности включена в зону деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Ставропольэнергосбыт".

Полагая, что постановление РЭК от 16.10.06 N 23 в части лишения ГУП Ставропольского края "Георгиевское предприятие городских электрических сетей" статуса гарантирующего поставщика, является незаконным, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Довод заявителя об отсутствии у РЭК полномочий для принятия решений о лишении энергосбытовой комиссии статуса гарантирующего поставщика, несостоятелен.

Согласно пункту 6 Правил N 530 органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано в месячный срок определить уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий предусмотренные Правилами функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.

В соответствии с постановлением главы администрации Ставропольского края от 27.09.2006 N 665 функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, предусмотренные Правилами N 530, осуществляет РЭК.

Таким образом, РЭК (ее правопреемник РТК) является уполномоченным органом по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.

Ссылка заявителя на статью 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35 "Об электроэнергетике", согласно которой к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования не относится осуществление функций по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, ошибочна.

Согласно части 4 упомянутой статьи органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимают участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-610/07-С7-27 Арбитражного суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора решения от 23.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.03.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"