||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2008 г. N 4781/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Харчиковой Н.П. и судей Ксенофонтовой Н.А., Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании заявление конкурсного управляющего государственным предприятием Костромской области "Облтеплоэнерго" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Костромской области от 09.06.2007 по делу N А31-7075/2006-18, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 21.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.12.2007

по иску конкурсного управляющего государственным предприятием Костромской области "Облтеплоэнерго" (далее ГП - "Облтеплоэнерго") к департаменту финансов Костромской области и департаменту жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (правопреемнику управления жилищно-коммунального хозяйства Костромской области) о взыскании солидарно с ответчиков за счет казны Костромской области 2489137 рублей 95 копеек компенсации в размере недофинансирования в 2006 году (с учетом заявления о переименовании ответчика уточнения иска).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Костромской области от 09.06.2007, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 21.09.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.12.2007, в иске отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов ГП "Облтеплоэнерго" (истец) просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств спора, а также неправильное применение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, содержание оспариваемых судебных актов, доводы заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление ГП "Облтеплоэнерго" подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 238 Бюджетного кодекса Российской Федерации если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в полном объеме, за исключением случаев, определенных статьями 230 и 231 настоящего Кодекса, получатель бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере недофинансирования.

Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных обязательств, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств, и объемом средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств, либо объемом средств, списанных с единого счета бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 224, 230 и 231 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла данной нормы, а также учитывая то, что бюджетным законодательством предусмотрено целевое финансирование расходов, истец, заявляя требования о взыскании суммы недофинансирования, должен доказать фактический размер понесенных расходов.

Как установлено судами, ГП "Облтеплоэнерго", являющееся получателем бюджетных средств в соответствии с Законом Костромской области от 25.11.2005 N 342-ЗКО "Об областном бюджете на 2006 год" и приказом управления жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 26.04.2006 N 60, уведомлено о выделении в соответствии с бюджетом Костромской области на 2006 год по статье "теплофикация жилищного фонда" лимита бюджетных обязательств на 2006 год в сумме 10000000 рублей.

Эти средства предусматривались на возмещение затрат по отпуску тепловой энергии населению, проживающему в городе Мантурово и Красносельском районе Костромской области.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2006 по делу N А31-5951/2005-18 ГП "Облтеплоэнерго" признано банкротом, в отношении предприятия открыто конкурсное производство.

Во исполнение постановлений губернатора Костромской области от 14.11.2005 N 701 и от 21.02.2006 N 193 котельные, находившиеся на обслуживании у ГП "Облтеплоэнерго", переданы в муниципальную собственность города Мантурово по акту от 03.03.2006 N 32 и муниципальную собственность Красносельского муниципального района по акту от 15.08.2006 N 32.

В связи с данными обстоятельствами Законом Костромской области от 04.12.2006 N 83-4-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2006 год" уменьшен размер средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по статье "теплофикация" до 6136000 рублей.

Фактически ГП "Облтеплоэнерго" получило из областного бюджета в 2006 году 5367696 рублей по статье "теплофикация" и 566166 рублей 05 копеек по статье "создание аварийного запаса материалов". Дальнейшее финансирование предприятия из областного бюджета было прекращено.

Полагая, что уменьшение объемов финансирования истца произведено необоснованно, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

Суды трех инстанций, оценив представленные сторонами документы с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая факт передачи котельных в муниципальную собственность, пришли к выводу о недоказанности истцом понесенных им расходов, поскольку как сам факт поставки тепловой энергии ГП "Облтеплоэнерго", так и ее объем надлежащим образом не подтверждены.

Доводы истца, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, исходя из положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иное толкование заявителем положений бюджетного законодательства не свидетельствует о допущенных судами нарушениях норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Костромской области от 09.06.2007 по делу N А31-7075/2006-18, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 21.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.12.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"