ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. N 4701/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Службы ветеринарии Иркутской
области о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 20.12.2007 по делу N А19-25247/06-27
Арбитражного суда Иркутской области,
установила:
Служба ветеринарии
Иркутской области (далее - служба ветеринарии) обратилась в Арбитражный суд
Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Управления
Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее -
антимонопольный орган) от 24.08.2006 N 346 о признании службы ветеринарии
нарушившей статью 7 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части
необоснованного предоставления льгот нескольким
хозяйствующим субъектам, ставящих их в преимущественное положение по отношению
к другим хозяйствующим субъектам, что могло иметь своим результатом
недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов
хозяйствующих субъектов.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечена администрация Иркутской области.
Арбитражный суд Иркутской области
решением от 28.06.2007 в удовлетворении заявления отказал.
Четвертый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 05.09.2007 решение отменил, заявление удовлетворил частично,
признав пункт 1 решения антимонопольного органа от 24.08.2006 N 346
недействительным. В остальной части в удовлетворении заявления отказал.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 20.12.2007 постановление
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2007 отменил, решение суда
первой инстанции оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебного акта в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Служба
ветеринарии Иркутской области ссылается на неправильное применение судами норм
материального и процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Отказывая в удовлетворении заявленного
требования, суды первой и кассационной инстанций исходили из того, что решение
антимонопольным органом принято в пределах его компетенции; служба ветеринарии
не имела оснований для заключения договоров на поставку товаров и оказание
услуг без проведения конкурсов.
Рассмотрев заявление Службы ветеринарии
Иркутской области, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого
судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А19-25247/06-27
Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
20.12.2007 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ