||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 февраля 2008 г. N 588/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании заявление Федерального государственного учреждения "Комбинат "Пионер" Управления федерального агентства по государственным резервам о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 29.06.2007 по делу N А51-4659/07-4-236 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.10.2007 по тому же делу по заявлению Федерального государственного учреждения "Комбинат "Пионер" Управления федерального агентства по государственным резервам к Региональной энергетической комиссии Приморского края (далее - РЭК) о признании недействующим постановления РЭК от 29.11.2006 N 30/11 с приложением в части установления тарифа на тепловую энергию с топливной составляющей (с учетом уточнения требований).

Суд

 

установил:

 

решением от 29.06.2007, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суды исходили из соответствия оспариваемого нормативного правового акта положениям Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ), Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования).

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов Федеральное государственное учреждение "Комбинат "Пионер" Управления федерального агентства по государственным резервам (далее - комбинат) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права в части определения рыночной стоимости товара.

Указанные доводы заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательными в связи со следующим.

Судами установлено, что постановлением РЭК от 29.11.2001 N 30/11 установлены тарифы на тепловую энергию в горячей воде для потребителей комбината на 2007 год в размере 1110 руб./Гкал с топливной составляющей и 393 руб./Гкал без топливной составляющей.

Согласно калькуляции себестоимости и расчета тарифа на тепловую энергию на 2007 год в тариф на тепловую энергию, отпускаемую комбинатом, была заложена стоимость топлива (топочного мазута) в размере 5551 руб./т, которая рассчитана с учетом применения прогнозных индексов изменения цен по отраслям промышленности.

Полагая, что указанное постановление РЭК в части установления тарифа с топливной составляющей не соответствует Основам ценообразования, Закону N 41-ФЗ, комбинат обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 2 Закона N 41-ФЗ при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций.

В силу пункта 22 Основ ценообразования расходы на топливо, включаемые в необходимую валовую выручку определяются, в том числе на основе цен на топливо, определяемых в соответствии с пунктом 36.

Суды указали, что при определении расходов на приобретение жидкого топлива РЭК использовала информацию, содержащуюся в письме комитета по топливным ресурсам Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации Приморского края (далее - Департамент) от 16.11.2006 N 28/97 с учетом индексов-дефляторов Минэкономразвития России на 2007 год в области деятельности по производству нефтепродуктов, что соответствует подпункту 3 пункта 36 Основ ценообразования.

Довод комбината о том, что в упомянутом письме отсутствовали данные об уровне цен на нефтепродукты на рынке Приморского края и Дальнего Востока и содержались сведения об уровне цен завода-поставщика, датированные ноябрем 2006 года, а также об отсутствии у Департамента, осуществлявшего анализ стоимости поставок топлива на территории края, полномочий предоставлять официальную информацию, направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Ссылке заявителя на справку Территориального отдела Приморскстата от 25.07.2006 N 17ц-12-520/707, согласно которой средние цены приобретения мазута топочного во втором квартале 2006 года составляли 9018,73 руб., дана была оценка судами.

Суды учли, что цены, содержащиеся в данном письме указаны для промышленных предприятий, тогда как для перевозки мазута топочного в адреса энергоснабжающих организаций действуют исключительно железнодорожные тарифы, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам России от 09.06.2006 N 121-т/1, которые необходимо учитывать при установлении тарифа на тепловую энергию согласно подпункту 1 пункта 36 Основ ценообразования.

Также суды установили, что упомянутые цены были указаны без расшифровки составляющих, в связи с чем отсутствовала возможность произвести сравнение указанных цен с данными, использованными РЭК при расчете тарифа.

При таких обстоятельствах нарушений или неправильного применения норм материального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом надзорной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-4659/07-4-236 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 29.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.10.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"