||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2008 г. N 432/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю (ул. Дзержинского, 41, г. Хабаровск, 680000) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.02.2007 по делу N А73-11508/2006-31 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.09.2007 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Переяславское автотранспортное предприятие" к администрации муниципального района им. Лазо, Комитету социальной защиты населения администрации муниципального образования, Отделению Федерального казначейства по району им. Лазо, Российской Федерации в лице Минфина России, Хабаровскому краю в лице Минфина Хабаровского края, муниципальному району им. Лазо в лице Финансового управления администрации муниципального района им. Лазо о взыскании (с учетом уточнения) 91839 рублей расходов, связанных с предоставлением в январе - сентябре 2004 года гражданам льгот по оплате проезда на муниципальных маршрутах автотранспорта в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и во исполнение договора от 05.01.2004 N 46.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 27.02.2007 исковые требования удовлетворены: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 91839 рублей расходов. В иске к остальным ответчикам отказано. Суд признал надлежащими доказательствами размера искового требования отчеты исполнителя и акт сверки по состоянию на 01.01.2005.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 19.04.2007 решение отменено, в иске отказано из-за отсутствия у истца первичных учетных документов.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа от 25.09.2007 постановление суда апелляционной инстанции отменил, оставил в силе решение суда первой инстанции.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора решения и постановления кассационной инстанции Минфин России ссылается на нарушение норм материального права и недоказанность факта и размера понесенных истцом расходов.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Нарушений норм материального права не установлено. Взыскание понесенных истцом расходов за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России соответствует закону и сложившейся судебной практике (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23).

Довод Минфина России о выполнении им своих обязанностей в полном объеме подлежит отклонению. Право требования возмещения Российской Федерацией понесенных юридическим лицом расходов по предоставлению льгот определенным категориям граждан не может быть связано с фактом включения (невключения) в бюджет средств на компенсацию расходов в необходимом размере. Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения.

Суд кассационной инстанции указал, что отчет исполнителя о фактическом объеме льгот утвержден уполномоченным органом муниципального образования, действия которого в установленном законом порядке не признаны незаконными, и что расчет составлен исходя из минимального количества поездок граждан-льготников (4 поездки в месяц) в соответствии с действующими нормативными актами субъекта Российской Федерации. Доказательств недостоверности предъявленных истцом документов, акта сверки и нецелевого использования бюджетных средств не представлено. Таким образом, доводы заявителя о недоказанности факта и размера понесенных истцом расходов направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.

Ссылка заявителя на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 20.11.2006 по делу N А73-7742/2006-30, которым в части иска отказано в связи с тем, что истец не доказал фактически понесенные им затраты, не может быть принята во внимание. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в постановлении от 30.01.2007 указал на то, что когда между сторонами на основании законодательства достигнуто соглашение о предоставлении льгот по перевозке отдельных категорий граждан и возмещение перевозчику понесенных расходов, имеется формула для расчета с предприятиями автомобильного транспорта общего пользования по предоставлению льготного проезда на территории Хабаровского края и утвержден коэффициент для г. Советская Гавань с Советско-Гаванским районом, оснований для вывода о невозможности определения размера подлежащих взысканию убытков не имеется. Кроме того, суд кассационной инстанции отменил решение и постановление апелляционной инстанции, дело направил на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-11508/2006-31 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.02.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.09.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"