ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2007 г. N 10536/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Ражева Владимира Михайловича о пересмотре в порядке надзора решения от 10.10.2006 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-2672/06-15 по заявлению Ражева Владимира Михайловича к Комитету по государственному регулированию тарифов Тамбовской области о признании недействующим постановления Региональной энергетической комиссии Тамбовской области от 23.12.2005 N 39-Ж/42 "Об установлении тарифа на тепловую энергию Уваровскому филиалу общества с ограниченной ответственностью "Тамбоврегионтеплоэнерго" (далее - постановление РЭК) в части установления тарифов для иных потребителей, указанных в пункте 1 приложения к постановлению (с учетом уточнения иска).

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Тамбоврегионтеплоэнерго" и администрация г. Уварово.

Суд

 

установил:

 

решением от 10.10.2006 в удовлетворении заявления Ражеву Владимиру Михайловичу отказано. В удовлетворении части требований, предъявленных первоначально, производство по делу прекращено.

Суд указал, что оспариваемое постановление затрагивает права и законные интересы Ражева В.М. как гражданина, потребителя тепловой энергии на территории г. Уварово, имеющего нежилое помещение, расположенное в районе действия оспариваемого тарифа на тепловую энергию, и заключившего с Уваровским филиалом ООО "Тамбоврегионтеплоэнерго" договор поставки тепловой энергии от 01.01.2006 N 74. Вместе с тем, суд не установил несоответствия оспариваемого тарифа положениям Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226.

В заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора Ражев В.М. указывает, что в оспариваемой части постановления РЭК рост тарифа на тепловую энергию составил 123,4 процента. Между тем приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 29.12.2005 N 853-Э/4 максимальная величина роста тарифов на тепловую энергию по Тамбовской области установлена в размере 118,4 процента. Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемого тарифа и приведения его в соответствие с предельным уровнем, установленным упомянутым приказом ФСТ России, на основании Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Рассмотрев материалы дела, суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Приложением N 2 к приказу ФСТ от 29.12.2005 N 853-Э/4 установлена максимальная величина роста тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по субъектам Российской Федерации, в том числе по Тамбовской области предельный индекс изменения тарифов установлен в размере 118,4 процента.

Оспариваемый тариф установлен Уваровскому филиалу ООО "Тамбоврегионтеплоэнерго" для микрорайона I, микрорайона II, улицы Рахманинова, улицы Флотской, с предписанием регулирующего органа о ведении раздельного учета расходов по системам теплоснабжения.

Таким образом, оспариваемый тариф касается потребителей с определенной системой централизованного теплоснабжения, расположенных в муниципальном образовании г. Уварово. Между тем, из приложения N 2 к постановлению РЭК следует, что предельный максимальный уровень тарифов на тепловую энергию в 2006 году по Тамбовской области не превышает установленный в приложении N 2 к приказу ФСТ от 29.12.2005 N 853-Э/4. Следовательно, оснований для пересмотра оспариваемого тарифа у регулирующего органа не имелось.

Довод заявителя о необоснованности ссылки суда на письмо ФСТ России от 20.09.2006 N 5-111, подписанное неправомочным лицом, не принимается, поскольку вывод в нем о соответствии роста среднего отпускного тарифа на тепловую энергию в размере 118,4 процента установленному уровню подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенное, оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А64-2672/06-15 Арбитражного суда Тамбовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 10.10.2006 отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА