||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2007 г. N 16491/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Центр развития культуры Поволжья" о пересмотре в порядке надзора решения от 15.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 02.04.2007 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11622/06-19 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2007 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр развития культуры Поволжья" о признании документации, регламентирующей порядок проведения открытого аукциона на размещение заказов на поставку продовольствия для нужд воинский частей и учреждений, приписанных к 178 военному складу, утвержденную начальником 178 военного склада 17.07.2006, недействительной и действий 178 военного склада по организации и проведению открытого аукциона на размещение и поставку продовольствия для нужд воинских частей и учреждений, приписанных к 178 военному складу, незаконными.

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 15.12.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 02.04.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2007 решение от 15.12.2006 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Центр развития культуры Поволжья" ссылается на то, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, не дана надлежащая оценка доказательствам, нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что 14.07.2006 178 военным складом была размещена информация в вестнике "Конкурсные торги" об открытом аукционе на поставку продуктов питания для нужд воинских частей и подразделений. Документация была разработана центром (заказов и поставок материальных и технических средств тыла Вооруженных сил Российской Федерации) Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 925-50 "О государственном оборонном заказе на 2006 год".

Заявителю был представлен пакет конкурсной документации и 14.08.2006 им была подана заявка на участие в аукционе, которая была зарегистрирована аукционной комиссией. В связи с непредставлением документов, подтверждающих наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения заказа, заявитель не был допущен к участию в конкурсе.

Ссылаясь на несоответствие документации действующему законодательству и нарушение своих прав и законных интересов, общество с ограниченной ответственностью "Центр развития культуры Поволжья" обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказа при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства о наличии у таких участников размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом заказа.

Согласно пункту "г" части 2 статьи 35 названного Закона должны быть предоставлены копии документов, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с частью 3 статьи 11 Закона, в случае, если такое требование установлено Правительством Российской Федерации.

Суды установили, что Правительством Российской Федерации были установлены дополнительные требования к участникам размещения заказа, которые были указаны в документации о проведении открытого конкурса на размещение заказа, и заявитель был с ними ознакомлен.

При таких обстоятельствах выводы судов об отсутствии нарушения требований закона указанием в документации дополнительных требований к участникам размещения заказа и прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Центр развития культуры Поволжья" правомерны.

Ссылка заявителя на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2006 N 813 несостоятельна, поскольку при рассмотрении дела судами указанный акт не применялся.

Содержащиеся в поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении доводы по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судами по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получивших соответствующую оценку, изменение которой судом надзорной инстанции нормами главы 36 Кодекса не предусмотрено.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному решению, судами не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-11622/06-19 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 15.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 02.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"