||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 декабря 2007 г. N 15441/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И., Сейнароева Б.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства имущественных отношений Республики Алтай (649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24) о пересмотре в порядке надзора решения от 14.05.2007, постановления апелляционной инстанции от 26.06.2007 по делу N А02-1700/2006 Арбитражного суда Республики Алтай, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.09.2007 по тому же делу,

 

установил:

 

государственное учреждение "Горно-Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающий среды" (далее - Гидрометцентр) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к государственному учреждению Редакция газеты "Алтайдын Чолмоны" (далее - редакция), Министерству имущественных отношений Республики Алтай (далее - Минимущество РА) о признании заключенного между редакцией и Гидрометцентром договора аренды от 08.08.2005 N 106 недействительным (ничтожным), и признании права оперативного управления административными помещениями, расположенными по адресу: город Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 38, пятый этаж, кабинеты 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, общей площадью 162,8 кв. м.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Алтай (далее - Росимущество по РА) обратилось в суд с заявлением о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании права собственности Российской Федерации на часть здания на пятом этаже в городе Горно-Алтайске по улице Чорос-Гуркина, 38, общей площадью 162,8 кв. м, о признании недействительной государственной регистрации права собственности Республики Алтай и права оперативного управления редакции на указанные помещения.

Решением от 14.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.06.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.09.2007, исковые требования Гидрометцентра и Росимущества по РА удовлетворены полностью.

Заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить, полагает, что судебными инстанциями ненадлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, касающиеся передачи спорных нежилых помещений в собственность субъекта Российской Федерации-Республики Алтай и наличия у нее права на распоряжение недвижимым имуществом, неправильно применены нормы материального права, определяющего принадлежность Российской Федерации прав на спорные нежилые помещения, не применена исковая давность.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 названного Кодекса.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев приведенные заявителем доводы, пришла к выводу, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами в ходе рассмотрения дела, в 1952 году исполкомом областного Совета народных депутатов трудящихся было принято решение об открытии в селе Кызыл-Озек Майминского аймака Горно-Алтайской автономной области гидрометеорологического бюро и размещения его в помещении Горно-Алтайской сельскохозяйственной станции. В последующем органом местного самоуправления было принято решение от 07.03.1978 N 70-р о передаче построенного здания "Дома печати" с баланса объединения "Сельхозтехника" на баланс редакции газеты "Алтайдын Чолмоны". В этот период в указанном здании располагалось Гидрометбюро, преобразованное в 1998 году в государственное учреждение "Горно-Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающий среды". В 1993 году на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.1993 N 414 редакция газеты "Алтайдын Чолмоны" была передана в собственность Республики Алтай. С июля 1993 года и по 2006 год спорные помещения в здании по указанному адресу Гидрометбюро (в последующем - Гидрометцентру) были предоставлены в аренду. Право собственности на здание "Дома печати" было зарегистрировано за Республикой Алтай, и за редакцией газеты зарегистрировано право оперативного управления.

В соответствии с пунктом 4 раздела II приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" исключительно к федеральной собственности отнесены предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля за состоянием и охраны окружающей природной среды и природных ресурсов.

Судебные инстанции не признали в качестве доказательства нахождения спорных помещений в ведении субъекта Российской Федерации - Республики Алтай наличие упомянутого Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.1993 N 414, а также то, что распоряжение этим объектом по поручению Республики Алтай в лице уполномоченного органа осуществлялось редакцией газеты путем оформления в 1993 году между ней и Гидрометцентром договора аренды, поскольку с 1978 года на законном основании последний занимал и использовал спорные помещения, на момент законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации из его владения помещения не выбывали.

В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является составленный в соответствии с установленным порядком перечень объектов.

При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1.

Выводы судебных инстанций о том, что спорные нежилые помещения, занимаемые гидрометеорологической службой, которые не были включены в реестр федеральной собственности, относятся исключительно к федеральной собственности и не могли передаваться в составе здания, занимаемого редакцией газеты, в собственность субъекта Российской Федерации, основаны на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Довод заявителя об истечении срока исковой давности, начало которого им определено с 1993 года, когда субъект Российской Федерации в лице редакции газеты фактически распорядился спорными нежилыми помещениями, передав их Гидрометцентру в аренду, исследован судебными инстанциями. Поскольку из владения названного учреждения и из состава федеральной собственности указанное недвижимое имущество не выбывало, суд, руководствуясь положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации и учитывая судебно-арбитражную практику о применении срока исковой давности, исходил из того, что по заявленному иску о признании права собственности исковая давность не подлежит применению.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А02-1700/2006 Арбитражного суда Республики Алтай для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б. КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

Б.М.СЕЙНАРОЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"