||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2007 г. N 14785/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" о пересмотре в порядке надзора решения от 25.01.2007, постановления апелляционной инстанции от 20.04.2007 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-18585/2006 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.07.2007 по тому же делу по иску Прокурора Омской области к Объединенному военному комиссариату города Тюкалинска Омской области и открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания" о признании недействительным пункта 8.1 договора энергоснабжения от 02.06.2003 N 19-0082.

Суд

 

установил:

 

решением от 25.01.2007, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, заявленные требования удовлетворены частично.

Суд признал недействительным пункт 8.1 договора от 02.06.2003 N 19-0082, заключенного между Объединенным военным комиссариатом города Тюкалинска Омской области и ОАО "Омская энергосбытовая компания", в редакции дополнительного соглашения от 14.11.2006, в части права энергоснабжающей организации введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В признании пункта 8.1 договора от 02.06.2003 N 19-0082 недействительным в части права энергоснабжающей организации начислять пени при неоплате абонентом стоимости электрической энергии отказано.

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" (далее - Указ N 1173), Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1372 (далее - Положение N 1372), а также Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Установив, что военные комиссариаты подпадают под действие Указа N 1173, суды пришли к выводу о том, что любое ограничение или прекращение отпуска электрической энергии в отношении них является недопустимым.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов ОАО "Омская энергосбытовая компания" (далее - компания) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным.

Судами установлено, что 02.06.2003 между Объединенным военным комиссариатом города Тюкалинска Омской области (абонент, далее - комиссариат) и открытым акционерным обществом "Омскэнерго" (правопредшественник компании, энергоснабжающая организация) заключен договор энергоснабжения N 19-0082, согласно которому последнее обязалось оказывать абоненту услуги энергоснабжения, а комиссариат - своевременно их оплачивать.

В пункте 8.1 данного договора стороны предусмотрели случаи, когда энергоснабжающая организация вправе приостановить оказание услуг электроснабжения абоненту.

Проверяя на соответствие закону указанного условия договора, суды учли, что согласно пункту 1 Указа N 1173 ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды) воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, считаются действиями, нарушающими безопасность государства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Поэтому суды пришли к выводу о том, что любое ограничение или прекращение обеспечения услугами энергоснабжения указанных органов, в том числе и военкоматов, классифицируется Указом N 1173 как действие, нарушающее безопасность государства.

Довод компании об отсутствии комиссариата в перечне организаций, обеспечивающих безопасность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2002 N 364 и о нераспространении на него положений Указа N 1173, уже был предметом рассмотрения судов и отклонен.

Установив, что в соответствии с Положением N 1372 военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах, а также в районах, городах (без районного деления), административных округах и равных им административных образованиях и входят в состав военных округов (флота), на территории которых они находятся, суды пришли к выводу о том, что прекращение обеспечения услугами энергоснабжения комиссариатов относится к действиям, нарушающим безопасность государства.

Ссылка компании на то, что на комиссариат не распространяются положения Указа N 1173, так как он не относится к перечню потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающих безопасность государства и поэтому к нему должны применяться общие правила ограничения или прекращения отпуска топливно-энергетических ресурсов, направлена на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом надзорной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-18585/2006 Арбитражного суда Омской области для пересмотра в порядке надзора решения от 25.01.2007, постановления апелляционной инстанции от 20.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.07.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"