||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2007 г. N 14458/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Новотроицкий завод хромовых соединений" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 05.07.2007 по делу N А47-10665/06АК-25 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.09.2007 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Новотроицкий завод хромовых соединений" к Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов о признании недействующим решения от 31.03.2006 N 6.4 "Об отмене решения Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 06.12.2005 N 30.8".

В рассмотрении дела принимал участие прокурор Оренбургской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Оренбургэнергосбыт".

Суд

 

установил:

 

решением от 05.07.2007, принятым при новом рассмотрении дела, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 31.03.2006 N 6.4 "Об отмене решения Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 06.12.2005 N 30.8" признано соответствующим положениям Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ). Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования).

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений" (далее - завод) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным.

Судами установлено, что решением Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (далее - департамент) от 06.12.2005 N 30.8 "О часах контроля (включая отчетный час) за рабочей мощностью, интервалах тарифных суток по месяцам 2006 года" утверждены и с 01.01.2006 введены в действие для ОАО "Оренбургэнергосбыт" часы контроля за рабочей мощностью, а также интервалы тарифных зон суток по месяцам 2006 года согласно приложениям N 1 и N 2.

В приложении N 1 указаны контрольные часы за рабочей мощностью по месяцам 2006 года для абонентов ОАО "Оренбургэнергосбыт"; в приложении N 2 - интервалы тарифных зон суток для абонентов (мощности) ОАО "Оренбургэнергосбыт" в рабочие дни (включая субботу) по месяцам 2006 года.

После окончания текста приложений N 1 и N 2 содержится информация о размере оплаты электроэнергии, потребленной в выходные и праздничные дни.

31.03.2006 указанное решение было отменено оспариваемым решением.

Ссылаясь на то, что отмена пониженного тарифа повлечет незапланированные убытки в связи с заключением договора энергоснабжения на 2006 год с учетом льготной оплаты потребленной электроэнергии в выходные и праздничные дни, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Между тем суды установили, что право устанавливать контрольные часы за рабочей мощностью и интервалы тарифных зон суток согласно положению о Федеральной службе по тарифам, Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), предоставлено Федеральной службе по тарифам.

Однако в приказе Федеральной службы по тарифам от 20.12.2005 N 711-э/19 "О часах контроля (включая отчетный час) за рабочей мощностью и сальдо-перетоком мощности по месяцам 2006 года и об интервалах тарифных зон суток для энергозон (ОЭС) России по месяцам 2006 года" отсутствует порядок потребляемой электроэнергии в выходные и праздничные дни.

В связи с этим учитывая, что решение от 06.12.2005 N 30.8 принято департаментом с превышением полномочий, суды пришли к выводу о правомерности отмены департаментом указанного решения.

Ссылка заявителя на то, что установленные решением от 06.12.2005 N 30.8 тарифы на электрическую энергию не являлись льготными, противоречит фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.

Суды пришли к выводу о том, что при установлении тарифов на 2006 год департамент ввел для потребителей льготу, не предусмотренную в решении, принятом Федеральной службой по тарифам на 2006 год.

Несостоятельна ссылка завода на право департамента устанавливать дифференцированно цену электроэнергии по дням недели, поскольку согласно пункту 7 Методических указаний тарифы на электрическую энергию устанавливаются регулирующим органом, в том числе одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам суток. Возможность устанавливать дифференцированно цену электроэнергии по дням недели, не предусмотрена.

Доводу завода о том, что срок действия установленных тарифов не может быть менее одного финансового года, уже была дана оценка судами.

Суды указали, что отмена льготных тарифов до истечения финансового года не противоречит пункту 2 статьи 2 Закона N 41-ФЗ, Закону N 35-ФЗ, поскольку департамент привел принятый им акт в соответствие с действующим законодательством.

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А47-10665/06АК-25 Арбитражного суда Оренбургской области для пересмотра в порядке надзора решения от 05.07.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.09.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"