ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2007 г. N 1540/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П., судей Новоселовой Л.А. и Киреева Ю.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Восточно-Сибирском регионе о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 30.05.2006, постановления суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 28.08.2006 по делу N А19-13013/06-35 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.11.2006 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Винстайл" к заявителю об отмене постановления от 18.04.2006 N 03-П и прекращении производства по делу в связи с пропуском срока давности привлечения к административной ответственности,

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 30.05.2006 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным постановление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Восточно-Сибирском регионе от 18.04.2006 N 03-П по делу об административном правонарушении и отменил его полностью.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 28.08.2006 и постановлением суда кассационной инстанции от 16.11.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Заявитель просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального права.

По мнению заявителя, суды сделали неправильный вывод о том, что административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является длящимся и, соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статей 4.5 названного Кодекса, истек.

Изучив доводы заявителя и принятые по делу судебные акты, судебная коллегия пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Действующими нормативными правовыми актами установлен срок предоставления акционерным обществом документов на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Суды на основании установленных по делу обстоятельств сделали вывод о пропуске заявителем срока давности привлечения истца к административной ответственности.

В связи с тем, что оспариваемые судебные акты не нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, они не подлежат изменению или отмене в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-13013/06-35 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 30.05.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 28.08.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.11.2006 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

Л.А.НОВОСЕЛОВА

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ