||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2007 г. N 13959/06

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю (ул. Дзержинского, 41, г. Хабаровск, 680000) о пересмотре в порядке решения Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2006 по делу N А73-17649/2005-35 по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к Российской Федерации в лице Минфина России, Хабаровскому краю в лице Минфина Хабаровского края, МО "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Финансового управления администрации г. Комсомольска-на Амуре о взыскании 206825 рублей 22 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2002 году гражданам льгот по оплате потребленной тепловой энергии в соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МВД России, УВД Хабаровского края, УВД г. Комсомольска-на-Амуре, ОВД Комсомольского района.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 23.10.2006 исковые требования удовлетворены: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 206825 рублей 22 копейки расходов. В иске к остальным ответчикам отказано.

При рассмотрении спора суд исходил из следующего.

Истец в период с января по июнь 2002 года в соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции" предоставлял 50-процентную льготную скидку по оплате тепловой энергии в горячей воде сотрудникам милиции, проживающим в г. Комсомольске-на-Амуре.

Факт предоставления льгот и их размер подтверждены материалами дела.

Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот послужило основанием для обращения с настоящим иском.

В соответствии со статьями 8, 9, 35 Закона Российской Федерации "О милиции" финансирование криминальной милиции осуществляется за счет бюджета Российской Федерации, финансирование милиции общественной безопасности - за счет средств бюджета Хабаровского края.

Доказательств выделения из федерального бюджета средств МО "Город Комсомольск-на-Амуре" и Хабаровскому краю не представлено.

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" (приложение 13) предусмотрено выделение бюджету Хабаровского края средств из Фонда компенсаций на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, в том числе сотрудникам милиции, в размере 72024000 рублей.

Из смысла пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при применении статьи 72 Конституции Российской Федерации, абзаца шестого пункта 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2005) судам необходимо исходить из того, что при недостаточности выделенных на социальную защиту средств из федерального бюджета, взыскание должно осуществляться с Российской Федерации независимо от того, были или предусмотрены соответствующие расходы в бюджете субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Также судом установлено, что срок исковой давности по заявленным требованиям не истек.

В заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм материального права. По мнению заявителя, требования истца о взыскании расходов, возникших с 01.01.2002 по 30.06.2006 заявлены за пределами трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Нарушений норм материального права не установлено. В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации началом течения срока исковой давности по настоящему делу является 01.01.2003, когда по окончании финансового года истец узнал о возникших у него расходах. Поскольку истец обратился в суд 05.12.2005, его требования следует считать заявленными в пределах срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-17649/2005-35 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.10.2006 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"