||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2007 г. N 16311/06

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Новоселовой Л.А. рассмотрел в судебном заседании заявление ООО "СКВМ "Р. Легион - IY когорта" (далее - общество) в лице его представителя Бородавки Е.И. (ул. Калинина, 4, г. Волгоград, 400001) без даты и без номера о пересмотре в порядке надзора решения от 10.04.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-3519/06-с53, постановления апелляционной инстанции названного суда от 02.06.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.10.2006 по тому же делу по заявлению общества о признании недействительным постановления администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской области (далее - администрация) от 30.12.2005 N 4894 и признании незаконными действий инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому (далее - инспекция) по регистрации прекращения деятельности Управления капитального строительства администрации г. Волжского (далее - управление, УКС).

Третье лицо: Скрипников Е.Н.

Суд

 

установил:

 

постановлением администрации от 26.11.2003 N 4208 создана комиссия по ликвидации управления в срок с 01.12.2003 по 01.03.2004, которой поручено провести связанные с этим мероприятия и представить на утверждение ликвидационный баланс.

В соответствии с действующим законодательством 23.12.2003 опубликованы сведения о ликвидации управления, установлен двухмесячный срок для заявления требований его кредиторами.

В связи с завершением ликвидационных процедур постановлением администрации от 30.12.2005 N 4894 управление ликвидировано, для представления документов в инспекцию и государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией назначено уполномоченное лицо.

Общество обратилось с заявлением о признании недействительным постановления администрации от 30.12.2005 N 4894, а действий инспекции по регистрации прекращения деятельности управления - незаконными, ссылаясь на противоречие вывода администрации о выполнении всех мероприятий по ликвидации управления статьям 61, 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Решением от 10.04.2006, оставленным без изменения постановлениями других судебных инстанций от 02.06.2006 и от 05.10.2006, в удовлетворении требований отказано.

Оспаривая судебные акты, заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, в частности, на рассмотрение судом не подведомственного ему спора.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Заявление о признании недействительным ненормативного правового акта и незаконными действий государственного органа принято арбитражным судом и рассмотрено по правилам статьи 198 Кодекса с соблюдением требований о подведомственности, установленных статьями 27, 29 Кодекса.

Следует согласиться с выводами судебных инстанций, отказавших в удовлетворении заявления общества, исходя из следующего.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (пункт 1 статьи 61 ГК РФ).

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, а также принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со статьями 29, 198 Кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что такие действия нарушают их права и законные интересы, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу изложенных норм ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным арбитражным судом по заявлению заинтересованного лица при наличии одновременно двух условий: если такой акт не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как установлено судом, в определенный законом срок требования к управлению не были предъявлены, общество не было признано кредитором управления.

Кроме того, доказательства нарушения оспариваемым ненормативным актом и действиями администрации его прав и законных интересов, обществом не представлены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" далее - Федеральный закон, Закон) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных заявителями при государственной регистрации юридических лиц.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 9 Закона.

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях, а также ликвидационный баланс и документ об уплате государственной пошлины (пункт 1 статьи 21 Закона).

Статьей 23 (пункт 1) Федерального закона предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Из судебных актов следует, что факт представления управлением всех необходимых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица документов нашел подтверждение, в связи с чем сделан обоснованный вывод об отсутствии у инспекции оснований для отказа в регистрации.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-3519/06-с53 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 10.04.2006, постановления апелляционной инстанции названного суда от 02.06.2006 по указанному делу и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.10.2006 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

В.В.ТИМОФЕЕВ

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

Л.А.НОВОСЕЛОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"