ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2007 г. N 23/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бабкина А.И.,
судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В. рассмотрел в
судебном заседании заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г.
Иваново о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской
области от 15.05.2006 по делу N А17-5556/5-2005, постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.09.2006 по тому же делу,
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по
городу Иваново (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ивановской
области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью
"Механосборочный завод Ивановский завод тяжелого станкостроения"
(далее - общество) 113904 рублей налоговых санкций по налогу на добавленную
стоимость по налоговой ставке 0 процентов.
Общество обратилось в суд со встречным
требованием к инспекции о признании недействительным решения от 19.04.2005 N
626 о доначислении 21795,64 рублей пени и привлечении к налоговой ответственности
и решения от 13.04.2005 N 209 о необоснованности применения обществом налоговой
ставки 0 процентов в отношении 3733542 рублей авансового платежа.
Решением Арбитражного суда Ивановской
области от 15.05.2006 решение инспекции Федеральной налоговой службы по городу
Иваново от 13.04.2005 N 209, от 19.04.2005 N 626 признаны недействительными.
Законность и обоснованность вынесенного
решения в порядке апелляционного производства не проверялись.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 20.09.2006 решение от 15.05.2006 оставлено без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в
порядке надзора, инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение в
применении арбитражными судами норм права. По мнению инспекции, общество
несвоевременно представила заключение о длительности производственного цикла
изготовления реализуемых на экспорт товаров, выданное Министерством
промышленности и энергетики Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов,
вступивших в законную силу, являются нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Из приведенных в заявлении доводов, а
также из содержания оспариваемых судебных актов не усматривается наличие
указанных оснований.
В частности, суды, удовлетворяя
заявленные требования, исходили из того, что общество представило полный пакет
документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс).
Как установили суды
общество заблаговременно обратилось в Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации с заявлением о разъяснении порядка получения необходимого
заключения о длительности производственного цикла предполагаемого к экспорту
станка в связи с реформированием ряда министерств согласно Указа Президента
Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре
федеральных органов исполнительной власти".
Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации письмом от 18.11.2004 N
ДОЗ-1040 проинформировало общество, что во исполнение поручения Правительства
Российской Федерации от 31.07.2004 N АЖ-П9-4453, оно готовит необходимые
изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N
602 "Об утверждении порядка определения налоговой базы при исчислении
налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным
организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов,
длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6
месяцев, и перечня товаров, длительность производственного цикла изготовления
которых составляет свыше 6 месяцев" (действовавшее
в спорный период) о передаче соответствующих функций Министерству
промышленности и энергетики Российской Федерации.
В период возникновения спорных
правоотношений изменения в порядок не были внесены, поэтому выдача заключения
обществу оказалась невозможной. В подтверждение длительности производственного
цикла свыше шести месяцев общество представило инспекции ранее выданное
заключение Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации
по согласованию с Министерством промышленности, науки и технологий Российской
Федерации на равнозначный станок с приложением необходимой сравнительной
таблицы технических характеристик обоих станков.
Таким образом, рассмотрев представленные
материалы, изучив принятые судебные акты и доводы, изложенные в заявлении, суд
пришел к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А17-5556/5-2005
Арбитражного суда Ивановской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.05.2006,
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
20.09.2006 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.И.БАБКИН
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
С.В.САРБАШ