||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 января 2007 г. N 16390/06

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Отделения по г. Иркутску Управления федерального казначейства по Иркутской области (ул. 5-й Армии, д. 29, г. Иркутск, 664025) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 17.04.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 22.08.2006 Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-41481/05-14 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.10.2006 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия "Дирекция по эксплуатации зданий микрорайона "Топкинский" к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании (с учетом уточнения) 182836 рублей 43 копеек расходов, образовавшихся в результате предоставления гражданам в период с 01.09.2003 по 23.12.2004 льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Главное финансовое управление Иркутской области, Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска, Департамент социальной защиты населения Комитета по делам горожан г. Иркутска.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 17.04.2006, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 182836 рублей 43 копейки расходов.

При рассмотрении спора суды исходили из следующего.

Истец в 2003 - 2004 годах предоставлял льготы по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Факт оказания услуг и их размер подтверждены материалами дела.

Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Источником финансирования названных льгот является федеральный бюджет.

Выделенные бюджетные средства не компенсировали в полном объеме реальные расходы истца.

Доказательств нецелевого использования данных средств не имеется.

Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" возмещение расходов в меньшем размере (в объеме финансирования) не предусмотрено.

Поскольку Российская Федерация не выполнила своих обязанностей по финансированию льгот в рамках реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", суд удовлетворил исковые требования за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, истцом не доказано наличие состава гражданского правонарушения.

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм права не установлено.

Взыскание расходов, понесенных истцом в результате предоставления гражданам установленных федеральным законодательством льгот, за счет средств казны Российской Федерации соответствует позиции, выраженной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Ссылка заявителя на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела по существу сводится к переоценке доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.

Довод заявителя о том, что третье лицо по делу - МО "Город Иркутск в лице Комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска" явку своих представителей не обеспечило, доказательств нецелевого использования денежных средств не представило, а поэтому муниципальное образование должно нести ответственность по возмещению расходов по предоставлению льгот гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг, несостоятелен. Судами трех инстанций исследованы все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства. Суды пришли к выводу о том, что денежные средства на компенсацию расходов выделены в недостаточном размере, а средства, выделенные Иркутской области на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", не покрыли фактические расходы по льготной категории граждан.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-41481/05-14 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 17.04.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 22.08.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.10.2006 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"