||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2006 г. N 14348/05

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Валявиной Е.Ю.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Исайчева В.Н., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Никифорова С.Б., Першутова А.Г., Стрелова И.М., Суховой Г.И., Финогенова В.И., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел заявление закрытого акционерного общества "Монолит" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2005 по делу N А76-43438/04-45-1378/191 Арбитражного суда Челябинской области.

В заседании принял участие представитель заявителя - ЗАО "Монолит" - Егоров Д.А.

Заслушав и обсудив доклад судьи Финогенова В.И., а также объяснения представителя заявителя, Президиум установил следующее.

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска" (далее - управление пенсионного фонда, управление) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Монолит" (далее - общество, страхователь) 5000 рублей штрафа, предусмотренного абзацем первым пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

Решением суда первой инстанции от 16.02.2005 заявленное требование удовлетворено частично: с общества взыскано 2000 рублей штрафа; в удовлетворении остальной части требования отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15.04.2005 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 03.08.2005 названные судебные акты оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции общество просит отменить указанный судебный акт как не соответствующий законодательству и нарушающий единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и выступлении представителя заявителя, Президиум считает, что решение суда первой инстанции и постановления судов апелляционной и кассационной инстанций подлежат отмене с принятием нового решения об отказе управлению пенсионного фонда в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Общество зарегистрировано администрацией города Челябинска 30.06.1997 (свидетельство о государственной регистрации серия ЧЛ N 6886).

Решением общего собрания акционеров общества, оформленным протоколом от 18.02.2004 N 1, были приняты изменения к уставу общества, касающиеся создания его подразделения - филиала "Железобетонные изделия "Монолит" (далее - филиал "ЖБИ "Монолит").

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ (в редакции Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ) "Об акционерных обществах" сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке. Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курчатовскому району города Челябинска (далее - инспекция) 01.03.2004 обществу выдано свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи об изменении учредительных документов юридического лица в уведомительном порядке.

Общество обратилось в управление пенсионного фонда с заявлением о регистрации страхователя-организации по месту нахождения обособленного подразделения - филиала "ЖБИ "Монолит", - зарегистрированного управлением 31.05.2004.

Вместе с тем управлением пенсионного фонда принято решение от 29.06.2004 N 37 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока регистрации, установленного статьей 11 Закона N 167-ФЗ.

Как указано в этом решении, общество, обратившись с заявлением о регистрации в управление пенсионного фонда 31.05.2004, тем самым нарушило срок, предусмотренный статьей 11 Закона N 167-ФЗ. На этом основании на общество наложен штраф в размере 5000 рублей и предложено уплатить его в 10-дневный срок со дня получения решения.

Поскольку в добровольном порядке штраф уплачен не был, управление пенсионного фонда обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование частично, суды констатировали, что обществом нарушен порядок регистрации в качестве страхователя, однако, исходя из статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, сочли возможным снизить размер штрафа до 2000 рублей, так как нарушение срока регистрации совершено без определенного умысла и не повлекло тяжких последствий.

Между тем судами не учтено следующее.

Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена частью 2 статьи 9 и пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Поскольку в статье 11 Закона N 167-ФЗ установлен 30-дневный срок исполнения этой обязанности со дня государственной регистрации и статьей 27 этого Закона введена ответственность за его нарушение, то такая ответственность может быть применена только к тем лицам, соответствующая обязанность которых возникла с момента вступления Закона N 167-ФЗ в силу.

Общество, прошедшее государственную регистрацию в 1997 году, не имело обособленных подразделений (филиалов), поэтому в силу статьи 11 Закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") обязанность по регистрации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения (филиала) возникла у него с момента образования в его составе такого подразделения в 2004 году, то есть после 01.01.2004 - даты освобождения организаций-страхователей от обязанности самостоятельной регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и возложения этой обязанности на орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требования управления пенсионного фонда у судов не имелось.

Оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение суда первой инстанции от 16.02.2005, постановление суда апелляционной инстанции от 15.04.2005 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-43438/04-45-1378/191 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.08.2005 по тому же делу отменить.

Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска" в удовлетворении заявления о взыскании с закрытого акционерного общества "Монолит" 5000 рублей штрафа отказать.

 

Председательствующий

Е.Ю.ВАЛЯВИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"