ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2004 г. N 8400/04
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - заместителя
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева
В.Н.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой
А.С., Ренова Э.Н., Савкина С.Ф., Слесарева
В.Л., Стрелова И.М., Файзутдинова И.Ш., Юхнея М.Ф.
рассмотрел заявление крестьянского
(фермерского) хозяйства "Нива" о пересмотре в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 11.02.2004, постановления суда апелляционной инстанции
от 12.03.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-8851/03-С3 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.04.2004
по тому же делу.
В заседании приняли участие представители
Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5
по Курской области - Градинар О.В., Ольховикова Е.А., Шуклина Ю.С.
Заслушав и обсудив доклад судьи
Иванниковой Н.П. и объяснения представителей участвующего в деле лица,
Президиум установил следующее.
Общество с
ограниченной ответственностью "Альфа Групп" обратилось в Арбитражный
суд Курской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной
инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Курской
области (далее - инспекция), выразившихся в отмене в отношении открытого
акционерного общества "Полевское хлебоприемное
предприятие" (далее - ОАО "Полевское
ХПП") записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее -
единый государственный реестр) от
11.11.2003 N 2034603003246 о его ликвидации посредством внесения в данный
реестр записи от 21.11.2003 N 2034603003444 и признании инспекцией
недействительным свидетельства от 11.11.2003 серии 46 N 000554809; о признании действительными записи в Едином государственном реестре
от 11.11.2003 N 2034603003246 о государственной регистрации ОАО "Полевское ХПП" в связи с его ликвидацией и
соответствующего свидетельства о внесении записи в указанный реестр от
11.11.2003 серии 46 N 000554809; об обязании
инспекции исключить из Единого государственного реестра все записи в отношении
ОАО "Полевское ХПП", внесенные после
11.11.2003.
Решением суда первой инстанции от
11.02.2004 требования ООО "Альфа Групп" удовлетворены в полном
объеме.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 12.03.2004 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 19.04.2004 оставил названные судебные акты в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения
суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной
инстанций крестьянское (фермерское) хозяйство "Нива" (далее -
хозяйство "Нива") просит отменить названные судебные акты, ссылаясь
на неправильное применение судами норм права.
Аналогичная позиция изложена в отзыве
инспекции на заявление хозяйства "Нива".
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей участвующего в деле лица, Президиум считает, что
оспариваемые судебные акты подлежат отмене с вынесением по делу нового решения
об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Альфа Групп" требований по
следующим основаниям.
Общее собрание акционеров ОАО "Полевское ХПП", состоявшееся 03.09.2003, в числе
других приняло решения о ликвидации общества, образовании ликвидационной
комиссии и избрании председателя этой комиссии.
Принятые на данном собрании решения
впоследствии отменены решением общего собрания акционеров ОАО "Полевское ХПН" от 03.10.2003.
Хозяйство "Нива" обратилось в
Арбитражный суд Курской области с иском о признании недействительными решений
общего собрания акционеров ОАО "Полевское
ХПП" от 03.09.2003. Заявление принято судом к производству (дело N
А35-7043/03-С26). Требования хозяйства мотивированы тем, что оно не было
уведомлено о проведении собрания и участия в нем не принимало, решение о
ликвидации принято в отсутствие кворума, поскольку, как указал истец, он
является владельцем 68,8 процента обыкновенных акций общества.
Определением от 05.11.2003 об обеспечении
иска по делу N А35-7043/03-С26 исполнение решения общего собрания акционеров
ОАО "Полевское ХПП" от 03.09.2003 о
ликвидации общества приостановлено. Суд обязал инспекцию приостановить внесение
в Единый государственный реестр сведений о ликвидации общества.
В тот же день (05.11.2003) на общем
собрании акционеров ОАО "Полевское ХПП"
приняты решения, в том числе о признании решений собрания акционеров от
03.10.2003 недействительными, а решений собрания акционеров от 03.09.2003 о
ликвидации общества - правомочными.
Инспекцией внесены в Единый
государственный реестр следующие записи:
- от 06.11.2003 N 2034603003213 - о
принятии решения о ликвидации ОАО "Полевское
ХПП";
- от 06.11.2003 N 2034603003224 - о
формировании ликвидационной комиссии ОАО "Полевское
ХПП";
- от 10.11.2003 N 2034603003235 - о
составлении промежуточного ликвидационного баланса ОАО "Полевское ХПП";
- от 11.11.2003 N 2034603003246 - о
государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Руководителем инспекции 21.11.2003 внесение
перечисленных записей в Единый государственный реестр было признано ошибочным
по тем основаниям, что 10.11.2003 (за один день до регистрации ОАО "Полевское ХПП" в связи его ликвидацией) в инспекцию
поступило определение суда от 05.11.2003 о принятии обеспечительных мер,
согласно которому исполнение решения общего собрания акционеров о ликвидации
общества приостановлено и инспекции предписано
приостановить внесение в реестр сведений о ликвидации ОАО "Полевское ХПП".
Руководствуясь этим определением, инспекция
произвела отмену внесенных ранее в Единый государственный реестр записей,
связанных с осуществлением процедуры добровольной ликвидации ОАО "Полевское ХПП", а также отменила соответствующее
свидетельство.
Удовлетворяя
требования ООО "Альфа Групп" о признании незаконными действий
инспекции по отмене записей в Едином государственном реестре в отношении ОАО
"Полевское ХПП", суды первой, апелляционной
и кассационной инстанций исходили из того, что исполнительный лист N 5968,
выданный на основании определения арбитражного суда об обеспечении иска,
поступил в налоговый орган после внесения в Единый государственный реестр
записи о ликвидации ОАО "Полевское ХПП" и выдачи соответствующего свидетельства, а само определение не содержало требований, обязывающих инспекцию
отменить ранее внесенные записи. В связи с этим суды пришли к выводу о том, что
инспекция после государственной регистрации ликвидации ОАО "Полевское ХПП" иные записи в названный реестр в
отношении этого общества вносить не могла.
Между тем такой вывод судебных инстанций
является ошибочным.
Принятые судом обеспечительные меры по
делу N А35-7043/03-С26 направлены на достижение эффективной судебной защиты
прав и законных интересов хозяйства "Нива", оспаривающего решения
собрания акционеров ОАО "Полевское ХПП" о
ликвидации общества. Непринятие мер обеспечения в данном случае могло сделать
невозможным рассмотрение спора по существу вследствие ликвидации ответчика.
Определение от 05.11.2003 о принятии
обеспечительных мер в установленном законом порядке отменено не было и
подлежало немедленному исполнению в силу статьи 96 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Правило о принудительном исполнении
определений арбитражного суда об обеспечении иска на основании выдаваемого
судом исполнительного листа, закрепленное в части 2 статьи 318 и части 1 статьи
96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не исключает
возможности добровольного исполнения такого определения тем лицом, на которое
возложены соответствующие обязанности.
Согласно статье 16 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации
вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются
обязательными для органов государственной власти, к числу которых относится и
инспекция.
Вместе с тем записи в Единый
государственный реестр о принятии решения о ликвидации ОАО "Полевское ХПП", формировании ликвидационной комиссии и
составлении промежуточного ликвидационного баланса, а также о государственной
регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией внесены инспекцией
после вступления в законную силу определения арбитражного суда, запрещающего
внесение таких записей.
Более того, инспекцией запись о
государственной регистрации ОАО "Полевское
ХПП" в связи с его ликвидацией внесена после получения копии определения
суда от 05.11.2003.
При таких обстоятельствах инспекция
правомерно своим решением произвела отмену указанных записей в Едином
государственном реестре юридических лиц и признала недействительным
соответствующее свидетельство.
Иное в рассматриваемом случае привело бы
к неисполнению вступившего в законную силу судебного акта о принятии
обеспечительных мер и нарушило бы право хозяйства "Нива" на судебную
защиту в споре о признании недействительным решения собрания акционеров ОАО
"Полевское ХПП".
Следовательно, у судов не было оснований
для удовлетворения требований ООО "Альфа Групп" о признании
незаконными действий инспекции, исполнившей вступивший в законную силу судебный
акт.
При таких
обстоятельствах решение суда первой инстанции, постановления судов
апелляционной и кассационной инстанций, принятые по настоящему делу, в
соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации подлежат отмене как нарушающие единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права и препятствующие принятию законных
решений по другим делам.
Заявление ООО "Альфа Групп" о
признании действий инспекции незаконными подлежит оставлению без
удовлетворения.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение суда первой инстанции от
11.02.2004, постановление суда апелляционной инстанции от 12.03.2004 Арбитражного
суда Курской области по делу N А35-8851/03-С3 и постановление Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 19.04.2004 по тому же делу отменить.
Обществу с
ограниченной ответственностью "Альфа Групп" в удовлетворении
заявления о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Курской области и о признании
действительными записи в Едином государственном реестре юридических лиц от
11.11.2003 N 2034603003246 о государственной регистрации открытого акционерного
общества "Полевское хлебоприемное
предприятие" в связи с его ликвидацией и соответствующего свидетельства о внесении записи в указанный реестр от 11.11.2003
серии 46 N 000554809, а также об обязании Межрайонной
инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Курской
области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц все
записи в отношении открытого акционерного общества "Полевское
хлебоприемное предприятие", внесенные после 11.11.2003, отказать.
Председательствующий
В.Н.ИСАЙЧЕВ