||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2004 г. N 13976/03

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ивановой Н.Р., судей Куликовой В.Б., Шмелевой В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации к городу Москве в лице Правительства Москвы с участием третьего лица - Управления делами Президента Российской Федерации о признании права федеральной собственности на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 19, стр. 2,

при участии в заседании:

от истца - Гончаренко Е.В.;

от ответчика - Войтова Т.А., Викулов В.В.;

от третьего лица - Мамонтов Д.В., Милушкин С.Ю.,

 

установил:

 

Российская Федерация в лице Минимущества России обратилась с иском к городу Москве в лице Правительства Москвы о признании права собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 19, стр. 2. Исковые требования мотивированы тем, что спорное здание, являясь единым комплексом со зданием, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 19, стр. 1, как имущество учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, относится исключительно к федеральной собственности в силу пункта 2 раздела II приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Ответчик против иска возражает, указывая на принадлежность имущества к муниципальной собственности города Москвы на основании пункта 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 как объекта нежилого фонда, находящегося в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам. Считает, что включение недвижимого имущества в состав собственности Москвы произведено правомерно на основании постановлений Московской городской Думы от 15.02.95 N 15 и от 20.05.98 N 47.

Третье лицо - Управление делами Президента Российской Федерации исковые требования поддержало по мотивам искового заявления.

Исследовав содержащиеся в деле материалы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Совет Министров СССР распоряжением от 17.12.1965 N 2391р обязал Мосгорисполком построить в городе Москве по проспекту Калинина четыре административных многоэтажных здания и ввести их в эксплуатацию в 1967 г., в том числе одно до марта, одно до сентября и два здания в декабре 1967 г. Распоряжением предусмотрено произвести финансирование указанного объема капитальных вложений за счет резервного фонда Совета Министров СССР.

Распоряжением Совета Министров СССР от 04.03.1967 N 516р (с учетом изменений, внесенных распоряжением Совета Министров СССР от 14.07.1969 N 1454р) признано целесообразным разместить в административных зданиях на проспекте Калинина после окончания их строительства центральный аппарат министерств СССР согласно приложению N 1, а министерствам СССР, перечисленным в указанном приложении, предписано передать в 1967 году Мосгорисполкому для долевого участия в строительстве этих административных зданий капитальные вложения в объемах, предусмотренных в приложении N 1, за счет общих капитальных вложений, выделенных им на 1967 год.

Из указанных документов следует, что спорные здания строились для размещения министерств СССР, финансирование строительства производилось за счет средств бюджета СССР. По окончании строительства в зданиях располагались министерства СССР, указанные в распоряжениях Совета Министерств СССР от 04.03.1967 N 516р и от 14.07.1969 N 1454р.

В 1981 г. к строению 1 дома 19 по ул. Новый Арбат (ранее д. 27 по проспекту Калинина) было пристроено строение 2 четырехэтажное здание.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на домовладение 27 и экспликацией к поэтажному плану строения 2 дома 27, составленными по состоянию на 21.12.81 и 10.03.81.

Названное строение предназначалось для использования и использовалось в качестве вспомогательного помещения для размещения столовой и конференц-зала для сотрудников министерств, расположенных в четырех высотных административных зданиях.

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком, который подтвердил, что строение 2 дома 27 использовалось как единый комплекс со строением 1 дома 27.

Из материалов дела следует, что строения 1 и 2 дома N 27 по распорядительным актам передавались как единый объект - дом 27 по проспекту Калинина, которым распоряжались федеральные органы власти.

Согласно техническому паспорту на домовладение 19 по ул. Новый Арбат, составленному по состоянию на 10.05.94, строения 1 и 2 входят в состав этого домовладения.

Как пояснили представители истца и третьего лица, спорное здание используется по своему назначению - столовая и конференц-зал для сотрудников федеральных органов власти и управления, расположенных в строении 1 дома 19 по ул. Новый Арбат.

Представитель ответчика пояснил, что здание было передано на баланс Управления по эксплуатации административных зданий Мосгорисполкома, однако как используются помещения в здании пояснить затруднился, отметив, что такими данными не располагает, за исключением сведений о передаче помещений первого этажа и подвала в аренду юридическим лицам.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что строение 2 дома 19 является единым комплексом со строением 1 дома 19 и используется для обслуживания сотрудников органов федеральных органов власти и управления, расположенных в строении 1 дома 19 по ул. Новый Арбат.

Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.12.03 по делу N 8244/03 признано право собственности Российской Федерации на строение 1 дома 19 по ул. Новый Арбат. Поэтому строение 2 дома 19, являющееся единым комплексом со строением 1 дома N 19, также относится к собственности Российской Федерации.

Нельзя согласиться с доводами ответчика о правомерности включения спорных объектов недвижимости в "Перечни предприятий и учреждений городской муниципальной собственности Москвы", утвержденные постановлениями Московской городской Думы от 15.02.95 N 15 и от 20.05.98 N 47, поскольку при их утверждении не был соблюден порядок отнесения объектов к муниципальной собственности, установленный распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп.

Нахождение здания на балансе Управления по эксплуатации административных зданий Москвы не является основанием для возникновения права собственности города Москвы, так как здание в установленном порядке в собственность ответчику не передавалось, а баланс является учетным документом, а не правовым основанием возникновения права собственности.

Рассмотрение дела состоялось 14.01.04, решение в полном объеме изготовлено 21.01.04.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

решил:

 

признать право собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 19, стр. 2.

 

Председательствующий судья

Н.Р.ИВАНОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

В.И. ШМЕЛЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"