||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2002 г. N 3111/00

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест Генерального прокурора Российской Федерации на решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.02.01 по делу N 3111/00.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Российская Федерация в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с иском к Иркутской области в лице ее администрации о признании за Российской Федерацией права собственности на 1906723080 акций Иркутского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (далее - ОАО "Иркутскэнерго"), составляющих 40 процентов уставного капитала акционерного общества.

Иркутская область в лице ее администрации предъявила встречный иск к Российской Федерации о признании права общей долевой собственности Российской Федерации и Иркутской области на те же акции.

К участию в деле в качестве третьих лиц без права заявления самостоятельных требований на предмет спора были привлечены: Комитет по управлению государственным имуществом Иркутской области, ОАО "Иркутскэнерго", ООО "Иркутское фондовое агентство", администрация Усть - Ордынского Бурятского автономного округа и ОАО "Центральная компания Восточно - Сибирской финансово - промышленной группы".

Решением от 05.02.01 основной иск удовлетворен - за Российской Федерацией признано право собственности на 1906723080 акций ОАО "Иркутскэнерго".

Во встречном иске о признании права общей долевой собственности Российской Федерации и Иркутской области на указанные акции отказано.

Вместе с тем решением суда за Иркутской областью признано право на пользование, владение и распоряжение, включая осуществление прав акционера, 738855193 акциями (15,5 процента уставного капитала) ОАО "Иркутскэнерго", находящимися в федеральной собственности, без права отчуждения, залога, а также передачи функций по управлению ими.

В протесте Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.02.01 в части признания за Иркутской областью права на пользование, владение и распоряжение, включая осуществление прав акционера, 738855193 акциями ОАО "Иркутскэнерго", находящимися в федеральной собственности, отменить.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по настоящему делу на основе исследования представленных сторонами материалов и обстоятельств спора право собственности на 1906723080 акций ОАО "Иркутскэнерго" признано за Российской Федерацией. Данное решение вступило в законную силу и не оспорено сторонами.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 142), Федеральным законом "Об акционерных обществах" (статьи 2, 31), Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" (статья 29) права, закрепляемые акциями (права акционера), принадлежат собственнику акций и не могут быть переданы иному лицу без его воли.

Ссылка в решении суда на Договор от 27.05.96 "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Иркутской области и входящего в ее состав Усть - Ордынского Бурятского национального округа", предусматривающий, как сказано в решении, возможность передачи во владение Иркутской области части спорного пакета акций для осуществления прав акционера (без права отчуждения указанных акций путем продажи, передачи в залог и управление без согласия Российской Федерации как собственника), не может служить основанием для признания решения в этой части законным.

Согласно статье 8 названного Договора разграничение государственной собственности на территории области и автономного округа, включая объекты электроэнергетики, на федеральную, областную и окружную производится на основании отдельных соглашений между исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, области, автономного округа. В этой же статье говорится, что предметом разграничения государственной собственности в электроэнергетическом комплексе является государственный пакет акций приватизированных предприятий электроэнергетики и что в пользование, владение и распоряжение Иркутской области может передаваться часть пакета акций приватизированных федеральных предприятий, но и здесь отмечено, что такая возможность допускается по соглашению между органами исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области.

В отношении акций ОАО "Иркутскэнерго" соответствующего соглашения до настоящего времени не достигнуто.

Следовательно, право на какую-либо часть акций указанного общества (даже с ограничениями, отмеченными в решении от 05.02.01) у Иркутской области не возникло, а поэтому суд не имеет оснований для его признания в отношении 15,5 процента акций данного общества.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.09.93 N 15-П, отметившем необходимость использования согласительных процедур при решении вопросов, отнесенных к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указано, что данное постановление не предопределяет решение вопроса о том, в чьей собственности должны находиться гидроэлектростанции и другие объекты энергетического комплекса, а также не предопределяет возможные впоследствии решения арбитражных судов по конкретным экономическим спорам.

Доводы, приведенные администрацией Иркутской области в возражениях на протест Генерального прокурора Российской Федерации, не дают оснований для отклонения протеста и оставления решения по данному делу без изменения. Содержащееся в возражениях утверждение о том, что суд не наделил Иркутскую область каким-либо правом, а лишь признал за ней имеющееся право, возникшее вследствие предшествующих судебному спору действий сторон, направленных на возникновение гражданских прав и обязанностей, ошибочно, поскольку законных прав на спорные акции у Иркутской области не возникло ни до, ни после передачи спора на рассмотрение суда. Фактическое пользование акциями ОАО "Иркутскэнерго", передача части их в управление другой организации и иные действия, совершенные Иркутской областью до принятия судебного решения, не являются юридическими фактами, порождающими правовые последствия, что и послужило основаниями для отказа Иркутской области в иске о признании за ней права собственности на часть акций ОАО "Иркутскэнерго".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.02.01 по делу N 3111/00 изменить. Исключить из решения положения, касающиеся признания за Иркутской областью права на пользование, владение и распоряжение, включая осуществление прав акционера, 738855193 акциями ОАО "Иркутскэнерго", находящимися в федеральной собственности. В остальной части решение оставить без изменения.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"