||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2002 г. N 6500/01

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 20.09.2000 по делу N А76-7309/00-9-295 и Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2000 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Чебаркульский опытный лесхоз (далее - лесхоз) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к арендному предприятию "Санаторий "Кисегач" (далее - санаторий) о взыскании лесных податей в размере 164434 рублей 20 копеек.

Решением от 26.07.2000 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.09.2000 решение отменено, иск удовлетворен.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 05.12.2000 постановление апелляционной инстанции оставил без изменений.

В протесте первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается указанные постановления судов апелляционной и кассационной инстанций отменить, решение суда первой инстанции от 26.07.2000 оставить в силе.

Президиум считает, что все названные судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Администрация города Чебаркуля Челябинской области постановлением от 13.10.93 N 289 (пункт 3) закрепила за Фондом имущества совета федерации профсоюзов Челябинской области (далее - фонд) 67 га земель особо ценных, рекреационного назначения, занятых санаторием. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Чебаркуля выдал государственный акт о предоставлении названных земель фонду в бессрочное (постоянное) пользование для санатория, который с апреля 1994 года зарегистрирован в качестве арендного предприятия.

В абрисе Чебаркульского лесхоза от 01.12.2000 указано, что 47 га леса, переданных в пользование санаторию, относится к первой и второй зонам округов санитарной охраны курортов (леса первой группы).

В соответствии с постановлением от 26.02.98 N 231 "Об утверждении ставок лесных податей" Законодательного собрания Челябинской области лесхоз начислил санаторию к уплате сумму лесных податей за пользование участком лесного фонда с 26.02.98 по 25.11.99 в размере 164434 рублей 20 копеек.

Поскольку санаторий отказался от уплаты податей, лесхоз обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что санаторий имеет земли на праве бессрочного пользования и не должен платить лесные подати.

Апелляционная инстанция, удовлетворяя исковые требования, мотивировала судебный акт осуществлением лесопользования в Российской Федерации на платной основе.

Суд кассационной инстанции согласился с этим доводом.

Однако судебные акты приняты при неполном исследовании обстоятельств по делу.

В силу статьи 103 Лесного кодекса Российской Федерации (введен в действие с 04.02.97) платежи за пользование лесным фондом взимаются в виде лесных податей или арендной платы.

Судами не выяснен вопрос о том, относится ли лес первой группы, расположенный на землях, используемых санаторием, к лесному фонду либо он изъят в установленном порядке.

В материалах дела отсутствуют разрешительные документы Правительства Российской Федерации или иного соответствующего органа об изъятии этих земель из земель лесного фонда и передаче их в пользование санаторию.

В случае если названные земли не изымались из земель лесного фонда, суду следует установить, на каких правовых основаниях санаторий пользуется участками лесного фонда и является ли он тем лицом, которое в соответствии с требованиями статей 17 и 104 Лесного кодекса Российской Федерации должно платить лесные подати.

При новом рассмотрении дела суд должен определить возможность применения к возникшим правоотношениям решения Челябинского областного суда от 19.02.01 о признании подпункта "б" пункта 5 приложения N 2 к постановлению Законодательного собрания Челябинской области от 25.11.99 N 708 "Об утверждении ставок лесных податей" для санаториев и курортов противоречащим федеральному законодательству.

Кроме того, для полного выяснения обстоятельств дела суду следует рассмотреть вопрос о возможности привлечения в качестве третьего лица администрации Челябинской области.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 26.07.2000, постановление апелляционной инстанции от 20.09.2000 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-7309/00-9-295 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2000 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Челябинской области.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"