ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 1998 г. No. 2950/98

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.95 по делу No. 1763/95/32.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Товарищество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ланской" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга и фонду имущества города Санкт-Петербурга о понуждении заключить договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ланское шоссе, 55.

Исковое требование мотивировано тем, что товариществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ланской" выкуплено имущество муниципального предприятия "Магазин No. 17" Приморского РПТ, поэтому в соответствии с законодательством о приватизации товарищество вправе приобрести арендуемое помещение в собственность. Однако заявка на выкуп арендуемого помещения оставлена без удовлетворения.

Решением от 05.04.95 суд обязал Комитет по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга заключить с истцом договор купли-продажи указанного нежилого помещения.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение суда отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору выкупа имущества от 28.11.92 No. 1006 фонд имущества города Санкт-Петербурга продал ТОО "Торговый дом "Ланской" имущество муниципального предприятия "Магазин No. 17" Приморского РПТ. Нежилое помещение товарищество занимало на основании договора аренды от 19.04.93 No. 17-В-000557, заключенного с Приморским агентством Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга. В соответствии с пунктом 2.2.8 этого договора истец обязался заключить с жилищно-эксплуатационной конторой Военно-морской академии имени Н.Г. Кузнецова (далее - Военно-морская академия) договор на обслуживание помещений.

Обязывая Комитет по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга заключить с товариществом договор купли-продажи арендуемого нежилого помещения, суд сослался на Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284 (далее - Государственная программа приватизации) и Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года (далее - Основные положения).

При этом суд не учел, что в соответствии с пунктом 4.2 Основных положений не допускается отказа в продаже арендаторам сданных в аренду объектов нежилого фонда, за исключением объектов, на которые распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Программы, а также зданий и сооружений, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и судами.

Пунктом 2.1.5 раздела 2.1 Государственной программы приватизации установлен запрет на приватизацию штатного и табельного военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации.

Однако судом не выяснен правовой статус арендуемого нежилого помещения и не обсужден вопрос о наличии у истца права на выкуп помещения с учетом установленных законодательством ограничений на приватизацию имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Между тем, как видно из решения исполкома Ленгорсовета от 03.10.60 No. 38-26-п и справки Управления капитального строительства исполкома Ленгорсовета от 31.05.62 No. 185/60, новый жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Ланское шоссе, квартал 7 корп., 30, передан на баланс Военно-морской академии, которая приняла его и зачислила в состав основных средств. Согласно копии разрешения от 01.03.61 No. 132 Ленинградского городского инвентаризационного бюро названному выше жилому дому, принадлежащему Военно-морской академии, установлен адрес: Ланское шоссе, дом 55.

Из имеющихся документов усматривается, что спорное здание является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, состоит на балансе 2000-го отделения Морской инженерной службы. Однако балансодержатель не привлечен к участию в деле.

Согласно действовавшему в период приобретения в собственность спорного помещения и рассмотрения дела пункту 6.5 Государственной программы приватизации приватизация и реализация высвобождаемого военного имущества осуществляется Министерством обороны Российской Федерации в порядке, установленном Указами Президента Российской Федерации от 30.11.92 No. 1518 "О порядке реализации и использования высвобождаемого военного имущества" и от 28.12.92 No. 1659 "О мерах по социальной защите военнослужащих, бывших военнослужащих и членов их семей".

Является ли спорное имущество высвобождаемым и был ли соблюден специальный порядок приватизации такого имущества, суд не выяснил.

Таким образом, решение суда принято по неполно исследованным обстоятельствам, поэтому подлежит отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.95 по делу No. 1763/95/32 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ