||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 1998 г. No. 2903/98

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.02.97 по делу No. 191-у Арбитражного суда Читинской области.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Товарищество с ограниченной ответственностью "Вира" обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Чите о признании недействительным ее решения от 01.10.96 No. 32-1-05/61 о применении за нарушение в 1995 году налогового законодательства финансовых санкций в виде взыскания заниженной налогооблагаемой прибыли, акцизов, налогов на добавленную стоимость, на имущество, специального налога, штрафов по каждому из налогов в размере 100 и 10 процентов. Всего на сумму 5664323400 рублей (в уточненной редакции).

Решением от 21.11.96 исковые требования удовлетворены частично. Решение налоговой инспекции признано недействительным в части применения финансовых санкций за занижение акцизов, налога на добавленную стоимость и специального налога на общую сумму 5594645000 рублей. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.01.97 решение отменено и в иске отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 26.02.97 постановление апелляционной инстанции отменил, решение первой инстанции оставил в силе.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение первой и постановление кассационной инстанций отменить, постановление апелляционной инстанции оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Читинской области и Госналогинспекцией по городу Чите проведена проверка соблюдения налогового законодательства товариществом с ограниченной ответственностью "Вира" за 1994-1995 годы. По результатам проверки составлены акты от 03.06.96 и от 23.09.96, которыми установлено, что ТОО "Вира", поскольку занималось производством и реализацией водки, является плательщиком акцизов. В период с 01.01.95 по 01.01.96 им были занижены отпускная цена на винно-водочные изделия, налогооблагаемая прибыль, облагаемые акцизами обороты, неверно определены обороты, облагаемые налогом на добавленную стоимость и специальным налогом. На основании актов проверки принято решение от 01.10.96 No. 32-1-05/61 о применении финансовых санкций в сумме 5674607400 рублей, в том числе в виде взыскания заниженных акцизов, налога на добавленную стоимость и специального налога.

ТОО "Вира" в обоснование исковых требований сослалось на то, что акцизы были включены им в стоимость поставленного сырья - ректифицированного этилового спирта - и приняты во внимание при расчете отпускной цены на продукцию в соответствии с инструкцией Госналогслужбы России "О порядке исчисления и уплаты акцизов" от 09.12.91 No. 2 (впоследствии инструкция от 17.07.95 No. 36).

Суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя исковые требования, исходили из того, что ТОО "Вира" правильно рассчитало уплаченные им акцизы, определив отпускную цену водки в соответствии с приложением No. 5 к инструкции от 09.12.91 No. 2 (приложение No. 4 к инструкции от 17.07.95 No. 36).

Между тем в приложении No. 5 дается пример установления отпускной цены для определения облагаемого оборота на подакцизную продукцию в соответствии с пунктом 5 инструкции Госналогслужбы России от 09.12.91 No. 2 (инструкции от 17.07.95 No. 36).

Пунктом 5 инструкции предусмотрено, что предприятия, расположенные на территории Российской Федерации, осуществляющие переработку, доработку (включая розлив) подакцизных товаров, приобретенных с акцизами от предприятий-изготовителей, расположенных на территории Российской Федерации, а также эти предприятия, уплатившие акциз таможенным органам при ввозе этой продукции для переработки и доработки (включая розлив) на территорию Российской Федерации, относят на затраты производства всю стоимость поступившей продукции, включая сумму акциза. Указанные предприятия исчисляют и уплачивают в бюджет акцизы с суммы разницы между стоимостью реализованной готовой продукции (с учетом акциза без НДС и специального налога) и стоимостью приобретенных материалов и продукции (с учетом акциза без НДС и специального налога), использованных при ее изготовлении.

Согласно абзацу четвертому пункта 6 инструкции исчисление акциза в порядке, предусмотренном пунктом 5 (с суммы разницы между стоимостью реализованной готовой продукции и стоимостью приобретенных материалов и продукции), производится только в случае предоставления налогоплательщиками копий платежных поручений с отметкой соответствующих налоговых органов или таможни о фактическом поступлении денежных средств на счет, а также импортных таможенных деклараций, подтверждающих, что на территории Российской Федерации акциз был уплачен.

ТОО "Вира" не может быть отнесено к названным предприятиям, поскольку спирт приобретен им у предприятий, которые не являлись изготовителями данной продукции; оно не ввозило спирт на территорию Российской Федерации, следовательно не платило акцизы таможенным органам. Документов, подтверждающих уплату акцизов на территории Российской Федерации, товариществом не представлено.

ТОО "Вира" является плательщиком акцизов в соответствии с пунктом "а" статьи 2 Закона Российской Федерации "Об акцизах" (в редакции от 06.08.93).

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 3 Закона является стоимость подакцизных товаров, определяемая исходя из отпускных цен, включающих акциз по установленным ставкам.

При таких обстоятельствах исчисление истцом акцизов на основании пункта 5 инструкции от 09.12.91 No. 2 (в дальнейшем инструкция от 17.07.95 No. 36) является неправомерным, а применение к нему финансовых санкций в виде доначисления суммы акцизов и штрафа в размере той же суммы - обоснованным.

Вместе с тем неправильное исчисление акцизов не свидетельствует о сокрытии или неучете объекта обложения другими налогами, поэтому применение ответственности, предусмотренной пунктом 1 "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", по налогу на добавленную стоимость и специальному налогу является неосновательным.

Также неправомерно применена ответственность, предусмотренная пунктом 1 "б" статьи 13 названного Закона, поскольку отсутствие учета объекта обложения акцизами, налогом на добавленную стоимость и специальным налогом и ведение этого учета с нарушением установленного порядка не влекут за собой сокрытия или занижения дохода.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского округа от 26.02.97 по делу No. 191-у Арбитражного суда Читинской области в части признания недействительным решения Государственной налоговой инспекции по городу Чите от 01.10.96 No. 32-1-05/61 о взыскании сумм доначисленных акцизов, налога на добавленную стоимость, специального налога и штрафа в размере 100 процентов по акцизам отменить и в этой части оставить в силе постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Читинской области от 20.01.97 по тому же делу.

В остальной части постановление суда кассационной инстанции оставить без изменения.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"