ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 1998 г. No. 2368/98

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.09.97 по делу No. АО1/123-5-97.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Акционерное общество "Юр-Ан" (комбинат пищевых продуктов "Красногвардейский") обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к Государственной налоговой инспекции по Красногвардейскому району Республики Адыгея о признании не подлежащими исполнению действий налогового органа по начислению и взысканию лицензионных сборов за производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции.

Решением от 16.09.97 иск удовлетворен.

В апелляционной и кассационной инстанциях дело не рассматривалось.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку суд рассмотрел и вынес решение по неподведомственному ему спору.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения в арбитражный суд явились справка упомянутой налоговой инспекции от 26.08.97 о задолженности акционерного общества по лицензионным сборам, исчисленным по состоянию на 27.08.97, а также ответ налоговой инспекции от 27.08.97 на запрос истца, согласно которому исчисление лицензионных сборов и пеней за несвоевременную их уплату не приостановлено.

Суд, руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.02.97 No. 3-П по делу о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.95 No. 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции", признал не подлежащими исполнению действия налоговой инспекции по взысканию с акционерного общества не уплаченных до 18.08.97 лицензионных сборов и начислению этих сборов после 18.08.97.

Между тем судом не принято во внимание следующее.

В соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела, вытекающие из административных и иных правоотношений, в частности о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, а также о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, не соответствующих законам или иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

В материалах дела нет инкассовых поручений налоговой инспекции, по которым недоимка по лицензионным сборам взыскивается с истца в бесспорном (безакцептном) порядке, либо акта (решения) налогового органа, содержащего требование об уплате истцом в определенный срок недоимки по лицензионным сборам.

Упомянутая справка и ответ государственной налоговой инспекции на запрос акционерного общества такими документами не являются.

При указанных обстоятельствах суд должен был в соответствии со статьей 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратить производство по делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.09.97 по делу No. АО1/123-5-97 отменить, производство по делу прекратить.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ