||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2007 г. N 11292/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (ул. Светланская, 69, г. Владивосток, 690091) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 15.11.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 28.02.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-6977/2006-36-210 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.07.2007 по тому же делу по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" в лице филиала "Спасский" к Минфину России в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, ГОУ НПО "Профессиональное училище N 21", Департаменту образования и науки администрации Приморского края, Федеральному агентству по образованию о взыскании 382018 рублей 02 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с ноября 2003 по декабрь 2004 года (включительно) льгот по оплате коммунальных услуг работникам образования, работающим и проживающим в сельской местности, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

Суд

 

установил:

 

определением от 19.10.2006 требования о взыскании с Профессионального училища N 21 105894 рублей 88 копеек, составляющих сумму некомпенсированных льгот, предоставленных за период 2003 года работникам образования, проживающим в сельской местности, выделены в отдельное производство.

Решением суда первой инстанции от 15.11.2006, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены: с Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 276033 рубля 14 копеек расходов. В иске к остальным ответчикам отказано. Свое решение суд мотивировал тем, что органы государственной власти Российской Федерации не обеспечили в полном объеме финансирование расходов, связанных с реализацией льгот, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм материального права. Заявитель полагает, что истцом документально не доказан факт понесения убытков в спорный период.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка. Нарушений норм материального права не установлено. Взыскание понесенных истцом расходов за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России соответствует закону и сложившейся судебной практике (пункт 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23).

Из представленных материалов следует, что истец в 2004 году в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" предоставил льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности.

Правилами предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2003 N 377, установлено, что субсидии выделяются за счет средств Фонда компенсаций в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

Из представленных уведомлений о лимитах бюджетных обязательств федерального бюджета на 2004 год следует, что финансирование расходов для оплаты льгот по коммунальным услугам не предусмотрено.

Доказательств нецелевого использования субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием и училищем средств на компенсацию льгот не имеется.

Поскольку органы государственной власти не обеспечили в полном объеме финансирование расходов, связанных с реализацией льгот, предусмотренных федеральным законодательством, суды правомерно на основании статей 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворили исковые требования за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России.

Довод заявителя о том, что истцом документально не доказан факт предоставления убытков в спорный период не может быть принят во внимание. Суд указал, что в материалах дела имеются справки о начислении льгот по отоплению педагогическим работникам; акты сверки взаимных расчетов; отчеты по начислению стоимости услуг с учетом льготы; сводная ведомость по задолженности педагогических работников за отопление по состоянию на 01.01.2005; выписки из лицевого счета, подтверждающие оплату услуг по отоплению физическими лицами с учетом льготы.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-6977/2006-36-210 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 15.11.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 28.02.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.07.2007 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"