||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 августа 2007 г. N 6980/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Бондаренко С.П., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании заявление Федерального агентства по рыболовству о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2005 по делу N А40-4651/05-84-3, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2007 по тому же делу.

Суд

 

установил:

 

закрытое акционерное общество "Беломорская база переработки и лова рыбы" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Федерального агентства по рыболовству, выраженного в письме от 27.09.2004 N 02-71/734, в виде отказа в перерасчете и закреплении за заявителем долей на вылов морского окуня Моря Ирмингера, сельди и путассу иностранной норвежской экономической зоны, скумбрии зоны рыболовной юрисдикции Фарерских островов, скумбрии зоны действия конвенции НЕАФК, и об обязании Федерального агентства по рыболовству закрепить за заявителем на 2004-2008 годы доли на вылов рыбы в размере: морского окуня Моря Ирмингера (дополнительно) - 1,60508%; сельди иностранной норвежской экономической зоны - 1,7291%; скумбрии зоны рыболовной юрисдикции Фарерских островов - 0,3525%; скумбрии зоны действия конвенции НЕАФК - 0,3263%; путассу иностранной норвежской экономической зоны - 0,04934%.

Решением от 21.11.2005, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2006 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2007, признано незаконным бездействие Федерального агентства по рыболовству, выраженное в письме от 27.09.2004. На Федеральное агентство по рыболовству возложена обязанность закрепить за заявителем на 2004 - 2008 годы доли на добычу рыбы, выделенные ему решением Межведомственной комиссии по определению долей, закрепляемых за российскими заявителями, от 08.01.2004 (Протокол N 12).

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Федеральное агентство по рыболовству ссылается на то, что Протоколом N 12 решение о расчете долей в общем объеме квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в ИЭЗ иностранных государств и в районах действия международных договоров Российской Федерации не принималось. Кроме того, заявитель считает, что вопрос по определению долей не относится к его компетенции, а является компетенцией Межведомственной комиссии по определению долей.

Изучив материалы надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с решением Межведомственной комиссии по определению долей, закрепленных за российскими заявителями, оформленной Протоколом N 12 от 08.01.2004, заявителю были выделены доли в указанных в нем размерах.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 05.06.2006 по другому делу (N А40-7168/06-148-72) Федеральному агентству по рыболовству отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным и недействительным с момента издания Протокола Межведомственной комиссии по определению долей, закрепляемых за российскими заявителями, от 08.01.2004 N 12 в части определения долей, закрепляемых за российскими заявителями в исключительных экономических зонах иностранных государств и в районах действия международных договоров Российской Федерации.

При рассмотрении названного дела суды указали, что оспариваемый протокол принят органом в соответствии со своей компетенцией, установленной Положением о Межведомственной комиссии.

Поскольку настоящее требование ЗАО "Беломорская база переработки и лова рыбы" о закреплении долей основано на решении Межведомственной комиссии, оформленной вышеназванным протоколом, суды обоснованно его удовлетворили, обязав агентство закрепить за обществом доли, выделенные решением Межведомственной комиссии, оформленном Протоколом N 12.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти" Госрыболовство России было упразднено. При этом функции Госрыболовства России были распределены между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральным агентством по рыболовству.

Согласно пункту 5.4.9 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 295, агентство наделено полномочиями по заключению с заявителями договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот и договоров о закреплении рыбопромысловых участков.

На основании изложенного суды правомерно возложили на агентство обязанность по заключению с заявителем договора о закреплении долей в общем объеме квот на основании решения Межведомственной комиссии, оформленном Протоколом N 12 от 08.01.2004.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-4651/05-84-3 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 21.11.2005, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"