||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июня 2007 г. N 6711/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании заявление администрации города Барнаула б/н и б/д о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 15.02.2007 N А03-9397/06-4к по заявлению индивидуального предпринимателя Никитюк С.А. (г. Барнаул) при участии прокурора Алтайского края Шелудько И.Э. о признании недействующим постановления администрации города Барнаула от 03.05.2006 N 1015 в части утверждения Положения о проведении конкурса на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети города Барнаула и в части утверждения состава комиссии по проведению указанного конкурса.

Суд

 

установил:

 

в обоснование заявленных требований предприниматель указал, что оспариваемый нормативный правовой акт противоречит статье 72 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", статье 6 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статье 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статье 7 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 (ред. от 02.02.2006) "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", статьям 23, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства заявитель отказался от требований о признании недействующим постановления от 03.05.2006 в части утверждения состава комиссии по проведению конкурса.

Решением суда первой инстанции от 04.10.2006 заявленные требования удовлетворены частично.

Признаны недействующими подпункты 1, 3 пункта 6.6 раздела 6 упомянутого Положения о проведении конкурса на осуществление пассажирских перевозок по маршрутной сети города Барнаула (далее - Положение), как не соответствующие статье 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2006 решение суда от 04.10.2006 в части признания недействующими подпунктов 1, 3 пункта 6.6 раздела 6 Положения отменено; дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение оставлено без изменения.

Решением суда первой инстанции от 15.02.2007 спорные подпункты 1 и 3 пункта 6.6 раздела 6 Положения признаны недействующими.

Заявитель (администрация города Барнаула) считает, что решение суда первой инстанции от 15.02.2007 подлежит отмене, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По его мнению, показатели, указанные в Положении не носят дискриминационного характера.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из доводов заявителя и содержания оспариваемого судебного акта, суд не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции, следуя указаниям суда кассационной инстанции, изложенным в постановлении о частичной отмене ранее принятого решения суда, и давая оценку доказательствам и доводам, приведенным участвующими в деле лицами, признал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания балльной системы оценки недействующей.

Суд отметил, что балльная система оценки, изложенная в подпунктах 1.3 пункта 6.6 раздела 6 Положения необоснованно ставит участников конкурса, имеющих автобусы большей вместимости, в преимущественное положение по сравнению с другими участниками конкурса, что приводит к ущемлению прав и интересов последних и противоречит пункту 1 статьи 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А03-9397/06-4к Арбитражного суда Алтайского края для пересмотра в порядке надзора решения от 15.02.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"