||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 апреля 2007 г. N 3365/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего: Медведевой А.М.

судей: Козловой А.С., Моисеевой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление гаражного кооператива N 45 по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального строительства (г. Чита) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Читинской области от 27.09.06 по делу N А78-2232/2006 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.12.06 по тому же делу,

 

установил:

 

гаражный кооператив N 45 по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального пользования (г. Чита) обратился в Арбитражный суд Читинской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействующим постановления мэра г. Читы от 26.12.2005 N 322 и Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании "Городской округ "Город Чита" в части установления экономических зон на территории городского округа "Город Чита" и установления годового базового размера арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов за 1 кв. м для гаражных кооперативов, как не соответствующие статьям 2, 22, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 25 статьи 20, части 3 статьи 34, статьям 48, 54 Устава муниципального образования "Городской округ "Город Чита", пункту 3 статьи 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", решению Думы городского округа "Город Чита" от 25.03.2004 "О дифференциации средних ставок земельного налога по экономическим зонам и утверждении схемы экономического зонирования на территории городского округа "Город Чита" (в редакции от 24.03.2005), статьям 10, 420, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 15 Конституции Российской Федерации. А также о признании постановления мэра г. Читы от 26.12.2005 N 322, которым утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании "Городской округ "Город Чита" (Положение), не вступившим в законную силу с 01.01.2006.

Дело рассмотрено с участием прокуратуры Читинской области.

Решением от 27.09.2006 гаражному кооперативу N 45 в удовлетворении заявленных требований о признании недействующим постановления мэра г. Читы от 26.12.2005 N 322 и Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании "Городской округ "Город Чита" в части установления для него экономической зоны на территории городского округа "Город Чита" и установления годового базового размера арендной платы за 1 кв. м в размере 12 рублей 88 копеек отказано. Оспариваемые нормативные акты признаны соответствующими вышеуказанным нормативным актам. В остальной части заявленных требований производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

Постановлением кассационной инстанции от 08.12.06, решение оставлено в силе.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности устанавливается органами местного самоуправления. Поэтому арендная плата за земли, находящиеся в муниципальной собственности в силу части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами.

Между тем частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков находящихся в муниципальной собственности могут быть установлены Правительством Российской Федерации. Однако общие начала определения размера арендной платы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Правительством Российской Федерации не установлены.

Согласно Уставу муниципального образования городской округ "Город Чита" и Положению о предоставлении земельных участков в аренду на территории городского округа "Город Чита" предусмотрено право мэра города Читы на издание нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы за земли, находящиеся на территории городского округа, а также право на территориальное зонирование земель. В соответствии с названными нормами мэром города Читы был издан оспариваемый нормативный акт. Суд установил, что оспариваемый нормативно-правовой акт, принят мэром г. Читы в пределах представленных ему полномочий, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Довод заявителя о том, что судами не проверена законность установления размера арендной платы для иных гаражных кооперативов не принят судами к вниманию, поскольку согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель мог оспорить нормативный акт, только в части касающейся его прав и законных интересов. В связи с чем суд прекратил производство по делу в этой части заявленных требований, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Остальные доводы заявителя, указанные в надзорной жалобе, направлены на оспаривание фактических обстоятельства дела, что не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А78-2232/2006 Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора решения от 27.09.06 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.12.06 отказать.

 

Председательствующий

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

А.С.КОЗЛОВА

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"