||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2007 г. N 262/07

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Полубениной И.И. и судей Козловой А.С., Осиповой Н.В. рассмотрел в судебном заседании заявление предпринимателя без образования юридического лица Болгарина В.Ф. о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2006 по делу N А71-5696/2006 Арбитражного суда Оренбургской области. Суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Болгарин В.Ф. обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к администрации г. Орска о признании незаконным бездействия администрации г. Орска, выразившегося в непринятии решения о предоставлении в собственность предпринимателю Болгарину В.Ф. земельного участка площадью 2322+/-17 кв. м с кадастровым номером 56:43:0120001:0005, на котором находится здание автосервиса с подвалом, расположенное по адресу: г. Орск, Орское шоссе/ул. Нефтяников, д. 20/1 е, и ненаправлении ему проекта договора купли-продажи, а также об обязании администрации г. Орска подготовить проект договора купли-продажи данного земельного участка и направить его для подписания предпринимателю Болгарину В.Ф.

Решением суда первой инстанции от 29.08.2006 заявленные требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 05.12.2006 решение суда первой инстанции отменил и в удовлетворении заявленных требований отказал.

Предприниматель Болгарин В.Ф., полагая, что постановление суда кассационной инстанции противоречит действующему законодательству, обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о его пересмотре в порядке надзора. Определением от 17.02.2007 по делу возбуждено надзорное производство.

Суд первой инстанции, удовлетворил требования заявителя, признав незаконным бездействие администрации МО "Город Орск", выразившееся в непринятии решения о предоставлении в собственность заявителю земельного участка с кадастровым номером 56:43:0120001:0005 и ненаправлении ему проекта договора купли-продажи. Суд обязал администрацию МО "Город Орск" в недельный срок подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, находящегося под зданием автосервиса с подвалом по адресу: г. Орск, ул. Орское шоссе/ул. Нефтяников, дом 20/1Е, площадью 2322+/-17 кв. м с кадастровым номером 56:43:0120001:0005. Суд установил, что бездействие администрации подтверждается ее письмами от 15.12.2005 N 13/05-5153 и от 28.04.2006 N 13/05-2132. Суд также признал, что рассмотрение по существу заявления о приобретении земельного участка в собственность не может находиться в зависимости от наличия либо отсутствия у заявителя задолженности по арендной плате за земельный участок.

Суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции, в иске отказал, так как по его мнению предприниматель Болгарин В.Ф. утратил право на приватизацию указанного земельного участка, поскольку после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - 05.04.2005 им был заключен договор аренды земельного участка. Таким образом собственник объекта недвижимого имущества реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка. Однако при вынесении этого постановления судом были неправильно применены нормы земельного законодательства. Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение прав аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Как следует из материалов дела, предприниматель Болгарин В.Ф. является собственником 1-2-этажного незавершенного строительством здания автосервиса с подвалом, расположенного по адресу: г. Орск, Орское шоссе/улица Нефтяников, дом N 20/1 "Е". Это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.02.2005, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 7 февраля 2005 года сделана запись регистрации N 56-56-24/009/2005-018. Согласно распоряжению администрации города Орска от 29.03.2005 N 940-р предпринимателю Болгарину В.Ф. представлен в аренду земельный участок площадью 2322 квадратных метра по указанному адресу. Между Комитетом по управлению имуществом города Орска и предпринимателем Болгариным В.Ф. был заключен договор аренды земельного участка от 05.04.2005 N 1206 на срок до 05.02.2006.

После истечения срока действия указанного договора аренды предприниматель вправе, как собственник строения (сооружения), реализовать свои права, предоставленные ему пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, на приобретение в собственность земельного участка, занятого строением (сооружением) и необходимого для его эксплуатации.

Отказ в приобретении земельного участка в собственность на том основании, что ранее заключался договор аренды этого земельного участка, противоречит статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного и на основании пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело передается в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Руководствуясь статьей 300 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

дело N А71-5696/2006 Арбитражного суда Оренбургской области передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда отзыв на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в срок до 20.04.2007.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

А.С.КОЗЛОВА

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"