||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 1996 г. No. 123/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 14.09.95 и постановление от 10.11.95 Арбитражного суда Краснодарского края по делу No. 284-А.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерное общество открытого типа "Сочиавтотехснаб" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления администрации города Сочи от 17.07.95 No. 599/8 "О строительстве здания милиции по ул. Юных Ленинцев в Центральном районе г. Сочи", а также об установлении факта пользования земельным участком по адресу: г. Сочи, ул. Юных Ленинцев, 14, площадью 0,87 га.

Решением от 14.09.95 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.11.95 решение суда оставлено без изменения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся судебные акты отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению исполкома Сочинского горсовета от 14.11.52 No. 43 за Сочинской конторой Главкурортторга (правопредшественник истца) закреплялся земельный участок размером 1 га в квартале 207, находящийся в фактическом пользовании Курортторга, для капитального и стационарного строительства автобазы.

Решением исполкома Сочинского горсовета от 06.03.74 No. 89/12 в связи с реконструкцией центральной части города Управлению внутренних дел Сочинского горисполкома под строительство по индивидуальному проекту здания городского управления внутренних дел, центрального РОВД и ГАИ был отведен земельный участок площадью 1 га из городских земель, ранее отведенных решением горисполкома Сочинской конторе Курортпродторга и не освоенных ею. В этом же решении содержалось поручение о передислокации учреждений и предприятий, находящихся на отведенной территории. Отвод земельного участка в натуре УВД Сочинского горисполкома осуществлен 27.03.74.

Постановлением администрации города Сочи от 17.07.95 No. 599/8 предусмотрен порядок использования спорного земельного участка.

Арбитражный суд, удовлетворяя иск в части признания недействительным указанного постановления, исходил из того, что этот акт принят без учета права собственности истца на здания, сооружения и строения, расположенные по адресу: г. Сочи, ул. Юных Ленинцев, 14. Кроме того, нарушен порядок изъятия земельного участка.

Между тем решение по спору вынесено по недостаточно исследованным обстоятельствам.

Глава 6 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего в период возникновения спорных отношений, регламентировала порядок изъятия земель для государственных или общественных нужд. Однако судом не исследован вопрос о том, учитывались ли эти требования законодательства при принятии решения исполкома Сочинского горсовета от 06.03.74 No. 89/12.

С учетом результатов этого исследования суду необходимо установить наличие у Сочинской конторы Главкурортторга и последующих правопреемников правовых оснований для возведения на спорном земельном участке зданий и сооружений. Выяснить, являлось ли АООТ "Сочиавтотехснаб" как правопреемник предприятий, ранее находившихся на этом участке, лишь его пользователем, до времени начала работ по строительству здания УВД.

При таких обстоятельствах приобретение АООТ "Сочиавтотехснаб" в собственность в процессе приватизации зданий и сооружений не может порождать у истца право на закрепление в соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР за ним земельного участка.

Ссылка суда на утрату УВД Сочинского горисполкома права пользования земельным участком из-за непереоформления его в срок до 01.02.93 несостоятельна, поскольку у УВД земельный участок по истечении указанного срока не изымался. Кроме того, постановлениями главы администрации города Сочи от 11.08.94 No. 705 и от 26.06.95 No. 526/2, изданными во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 02.06.94 No. 314, продлены сроки перерегистрации прав на землю юридическим лицам до 01.01.96.

Арбитражным судом незаконно удовлетворены исковые требования об установлении факта пользования спорным земельным участком. К фактам, имеющим юридическое значение, относятся факты, связанные с возникновением, изменением или прекращением прав. Между тем в соответствии с Земельным кодексом РСФСР возникновение, изменение или прекращение прав землепользования могло иметь место лишь на основании актов соответствующих государственных органов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 14.09.95 и постановление от 10.11.95 Арбитражного суда Краснодарского края по делу No. 284-А отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"