ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 1996 г. No. 6359/95

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева, первого заместителя Председателя М.К. Юкова, заместителей Председателя А.А. Арифулина, О.В. Бойкова, В.В. Витрянского, В.Н. Исайчева судей Н.Г. Вышняк, Н.П. Иванниковой, Ю.А. Киреева, А.С. Козловой, О.А. Козловой, С.Ф. Савкина, М.Ф. Юхнея, Н.Р. Ивановой рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Арифулина на решение от 22.05.95 и постановление апелляционной инстанции от 07.07.95 Арбитражного суда Брянской области по делу No. 70/13.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Трубчевский лесхоз обратился с иском о признании недействительными постановления комитета по управлению государственным имуществом Брянской области от 06.10.92 No. 617 "Об учреждении госпредприятия "Десна", постановлений главы администрации Трубчевского района от 13.10.92 "О регистрации государственного торгово - посреднического предприятия "Десна" и от 10.11.93 No. 540 "О перерегистрации государственного торгово - посреднического предприятия "Десна" в акционерное общество открытого типа "Крона".

Решением Арбитражного суда Брянской области от 22.05.95 в иске отказано, поскольку АО "Крона" приватизировалось путем акционирования в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 г.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.95 решение отменено. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся решения отменить и передать дело на новое рассмотрение.

Президиум считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Вынося постановление об удовлетворении иска, апелляционная инстанция исходила из того, что в соответствии с пунктом 6.16 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284 (в постановлении ошибочно сделана ссылка на пункт 6.16 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"), объекты ведомственной торговли и общественного питания, обслуживающие учреждения, предприятия и организации Федеральной службы лесного хозяйства России, приватизируются в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России с учетом предложений Федеральной службы лесного хозяйства России.

Согласно пункту 6 Положения о приватизации объектов ведомственной торговли и общественного питания предприятий и организаций Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденного распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 05.04.94 No. 725-р, приватизация отделов рабочего снабжения, относящихся к федеральной собственности и имеющих статус юридического лица, осуществляется комитетами по управлению имуществом, наделенными правами территориальных агентств Госкомимущества России, по согласованию с Федеральной службой лесного хозяйства России с учетом мнения территориальных управлений ГКАП России. Создание государственного предприятия "Десна" и последующая перерегистрация в АООТ "Крона" произведены в нарушение названного законодательства.

Между тем, как усматривается из материалов дела, преобразование государственного предприятия в АООТ "Крона" было осуществлено в 1993 г.

Постановление главы администрации Трубчевского района "О перерегистрации государственного торгово - посреднического предприятия "Десна" в АООТ "Крона" принято 10.11.93.

Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 No. 2284, введена в действие с 01.01.94, то есть после приватизации предприятия.

Таким образом, постановление от 07.07.95 подлежит отмене как основанное на законодательстве, не подлежащем применению.

Решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР от 05.09.88 No. 136 "Об организации Брянского лесохозяйственного территориального производственного объединения" реорганизовано Брянское управление лесного хозяйства и создано Брянское лесохозяйственное территориальное производственное объединение. Согласно данному приказу в состав объединения входили самостоятельные предприятия, в том числе Трубчевский лесокомбинат, впоследствии преобразованный в Трубчевский лесхоз, и ОРС Трубчевского лесокомбината.

Из устава Трубчевского лесокомбината, утвержденного 07.03.90, не следует, что в состав лесокомбината на правах структурного подразделения, обладающего отдельным балансом, входил отдел рабочего снабжения.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что органом, которому предоставлено право создания и ликвидации юридических лиц, принято решение о ликвидации ОРСа Трубчевского лесокомбината.

Истцом также не оспаривалось, что отдел рабочего снабжения является юридическим лицом.

При этих обстоятельствах суд обоснованно рассматривал ОРС Трубчевского лесокомбината в качестве юридического лица.

Постановлением комитета по управлению государственным имуществом Брянской области от 06.10.92 No. 617 "О создании государственного предприятия "Десна" на базе ОРСа Трубчевского лесокомбината учреждено торгово - посредническое предприятие "Десна", которое было зарегистрировано постановлением главы администрации Трубчевского района от 13.10.92 No. 586 "О регистрации государственного торгово - посреднического предприятия "Десна".

Входящие в состав предприятия "Десна" объекты закрытой торговой сети, ранее входившие в состав ОРСа Трубчевского лесокомбината, на основании постановления комитета по управлению государственным имуществом Брянской области от 04.08.93 No. 502 были переданы на баланс Трубчевского лесхоза по актам приема - передачи от 10 - 15.09.93. Приказом Трубчевского лесхоза от 30.09.93 No. 132 на базе принятой от предприятия "Десна" закрытой торговой сети образован отдел рабочего снабжения лесхоза.

Государственное торгово - посредническое предприятие "Десна" было приватизировано в порядке, установленном Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, решение о преобразовании предприятия "Десна" в акционерное общество открытого типа "Крона" принято комитетом по управлению государственным имуществом Брянской области (постановление от 04.11.93 No. 677). Объекты закрытой торговой сети, переданные Трубчевскому лесокомбинату, в состав приватизируемого имущества не вошли. Постановлением администрации Трубчевского района от 10.11.93 No. 540 государственное предприятие "Десна" перерегистрировано в акционерное общество открытого типа "Крона".

Таким образом, при создании государственного торгово - посреднического предприятия "Десна" и преобразовании его в акционерное общество открытого типа "Крона" не были нарушены интересы Трубчевского лесхоза, а также законодательство о приватизации. При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований лесхоза.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Брянской области от 07.07.95 по делу No. 70/13 отменить.

Решение от 22.05.95 оставить без изменения.

 

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ