ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2001 г. No. 8508/00

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 09.02.2000 и постановление апелляционной инстанции от 06.06.2000 Арбитражного суда Хабаровского края по делу No. А73-7610/4-99.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Кооперативная лига США (далее - лига) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению хлебопродуктов и хлебопекарной промышленности администрации Хабаровского края (далее - управление) о взыскании 26262186 рублей 26 копеек задолженности по оплате фуражной кукурузы и 1313109 рублей 27 копеек штрафа за просрочку платежа.

До принятия решения истец в порядке, установленном статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил размер исковых требований, увеличив сумму долга до 29144126 рублей 33 копеек, а сумму штрафа - до 1457206 рублей 27 копеек.

Решением от 09.02.2000 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика взыскано 27012940 рублей 64 копейки долга и 1350647 рублей 03 копейки штрафа. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.06.2000 решение отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Хабаровского края.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между лигой и управлением заключен договор от 16.02.96 No. 1, в соответствии с которым лига отгрузила в адрес управления 15503 тонны кукурузы на 2561013 долларов США.

Ответчик поставленный товар не оплатил, товар передал третьим лицам и уведомил истца о возложении исполнения денежного обязательства на третьи лица. Последние исполнили денежное обязательство частично, в связи с чем лига обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, апелляционная инстанция указала, что лига не может быть истцом, поскольку собственником поставленной кукурузы являлось Министерство сельского хозяйства США. Поставка продукции осуществлена в рамках программы Правительства США "Продовольствие ради прогресса" и вырученные от продажи кукурузы денежные средства должны использоваться в рамках названной программы.

Данные выводы суда не основаны на материалах дела.

В соответствии с соглашением OGSM-FCC-118-6/175-00 от 28.12.95, заключенным между Правительством США и лигой, кукуруза безвозмездно передана из государственных запасов в собственность лиги. За Правительством США и Министерством сельского хозяйства США остался лишь контроль за правильностью использования указанного продовольствия.

По условиям договора от 16.02.96 оплата кукурузы производится на счет лиги, и закрытие программы "Продовольствие ради прогресса" не может ограничить право истца требовать этой оплаты.

Вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности по оплате кукурузы, поскольку он уведомил лигу о возложении обязанности исполнения обязательства по оплате товара на третьи лица, неправомерен.

Обязательства по поставке кукурузы и ее оплате возникли между сторонами на основании внешнеэкономической сделки.

В соответствии со статьями 59, 62 Конвенции ООН "О договорах международной купли - продажи" (Вена, 11 апреля 1980 г.) обязанным по уплате цены по договору является покупатель.

Согласно статье 516 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по оплате товара также возложена на покупателя - сторону по договору.

Что касается решения суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, то арбитражным судом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из материалов дела видно, что управление образовано с целью координации деятельности и взаимодействия предприятий мукомольной, крупяной, хлебопекарной и других видов промышленности Хабаровского края.

Поставка кукурузы произведена для нужд Хабаровского края. Заключению спорной сделки предшествовало подписание между сторонами по делу и администрацией Хабаровского края протокола о намерениях от 25.08.95, соглашения о совместной деятельности от 07.02.97, в которых определены общие принципы сотрудничества с целью реализации программы "Продовольствие ради прогресса", содействия финансовому оздоровлению сельскохозяйственного и пищеперерабатывающего сектора края. В данном случае управление могло выступать как орган государственной власти, уполномоченный субъектом Российской Федерации на заключение спорной сделки.

Таким образом, судебные акты приняты без всестороннего исследования всех обстоятельств дела и с нарушением норм материального права, в связи с чем подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует также решить вопрос о привлечении к участию в деле субъекта Российской Федерации в лице соответствующего финансового органа.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 09.02.2000 и постановление апелляционной инстанции от 06.06.2000 Арбитражного суда Хабаровского края по делу No. А73-7610/4-99 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Хабаровского края.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ