||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2000 г. N 3384/00

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда Брянской области от 10.01.2000 по делу N А09-5056/99-15.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Финансовое управление администрации Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском о признании недействительным акта ревизии использования открытым акционерным обществом "Брянсктоппром" средств, выделенных из областного бюджета в качестве дотаций на покрытие убытков от реализации твердого топлива, составленного 01.12.98 начальником отдела по работе с органами власти и местного самоуправления контрольно - ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Брянской области. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество "Брянсктоппром".

В процессе рассмотрения спора к участию в деле в качестве второго истца привлечена администрация Брянской области. В порядке уточнения исковых требований истцы заявили требование о признании недействительным решения по указанному акту ревизии, изложенное в письме контрольно - ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Брянской области от 24.12.99 N 02-11/762, адресованном финансовому управлению администрации Брянской области.

Решением от 10.01.2000 исковое требование удовлетворено.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, контрольно - ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Брянской области провело ревизию использования открытым акционерным обществом "Брянсктоппром" средств, выделенных в 1996 году из областного бюджета в качестве дотации на покрытие убытков от реализации твердого топлива населению, в соответствии с трехсторонним договором от 16.02.96, заключенным между администрацией области (заказчик), научно - производственным предприятием "БиК" (исполнитель) и ОАО "Брянсктоппром" (потребитель).

Ревизией установлен факт причинения ущерба областному бюджету по данной сделке на сумму 407200 рублей.

В оспариваемом письме контрольно - ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Брянской области предложило финансовому управлению администрации Брянской области принять соответствующие меры по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

В соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Оспариваемое письмо не является актом, спор о признании которого недействительным разрешается в соответствии с указанной статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем данный спор арбитражному суду не подведомствен.

Статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что задачами судопроизводства в арбитражном суде являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положению о финансовом управлении администрации Брянской области, утвержденному постановлением администрации Брянской области от 02.04.96 N 153, это управление является областным органом государственной исполнительной власти и подчиняется в своей деятельности как администрации области, так и Министерству финансов Российской Федерации.

Спор между органами государственного финансового контроля не может быть предметом рассмотрения в порядке, установленном арбитражным судопроизводством, как не связанный с коммерческой или предпринимательской деятельностью.

Таким образом, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Брянской области от 10.01.2000 по делу N А09-5056/99-15 отменить.

Производство по делу прекратить.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"