ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 2000 г. No. 6471/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 05.04.99, постановление
апелляционной инстанции от 31.05.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по делу No. А56-2695/99 и
постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от
13.07.99 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью
"Вымпел" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с иском к Российскому фонду федерального имущества и
Фонду имущества Санкт-Петербурга о понуждении заключить договор по итогам
денежного аукциона, проведенного 30.09.98 Фондом имущества Санкт-Петербурга, о
продаже пакета акций акционерного общества открытого типа "Холдинговая
компания "Гидроэнергоспецстрой - Холдинг".
Решением от 05.04.99 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от
31.05.99 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо -
Западного округа постановлением от 13.07.99 оставил указанные судебные акты без
изменения.
Судебные инстанции исходили из того, что
планом приватизации АООТ "Холдинговая компания "Гидроэнергоспецстрой
- Холдинг" была предусмотрена продажа акций на аукционе. Согласно пунктам 1.4, 1.5 Основных положений государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской
Федерации от 22.07.94 No. 1535, решения о
приватизации, принятые до утверждения Основных положений, подлежат
обязательному исполнению и продажа акций должна осуществляться в соответствии с
планами приватизации.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается все упомянутые судебные
акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с разделом вторым плана
приватизации АООТ "Холдинговая компания "Гидроэнергоспецстрой
- Холдинг", утвержденного 14.06.94 Фондом имущества города
Санкт-Петербурга, пакет акций акционерного общества в количестве 69668 штук
подлежал продаже на аукционе.
Денежный аукцион, на котором был продан
этот пакет акций, фонд проводил в соответствии с агентским договором от
08.07.98 No. 14/176, заключенным с Российским фондом
федерального имущества.
При проведении аукциона
фонд руководствовался Положением о продаже на аукционе государственного и
муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.03.98 No. 356.
Из материалов дела усматривается, что
указанный пакет акций, составляющий 99,98 процента уставного капитала
акционерного общества, приобрело общество с ограниченной ответственностью
"Вымпел".
Аукцион проводился в 1998 году, и
приобретение акций созданного в процессе приватизации акционерного общества
открытого типа в этот период должно было осуществляться с учетом требований
Федерального закона от 27.07.97 No. 123-ФЗ "О
приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 16 этого
Федерального закона продажа таких акций, которые составляют более 50 процентов
уставного капитала акционерного общества, осуществляется исключительно на коммерческом
конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями в соответствии со
статьей 21.
Исходя из смысла статьи 31 Федерального
закона нормативные акты, регулирующие вопросы приватизации, действуют в части,
не противоречащей новому федеральному закону о приватизации.
Поэтому пункты 1.4, 1.5 Основных
положений государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года,
принятые в развитие Закона Российской Федерации от 03.07.91 "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации", не могут быть применены к спорным правоотношениям.
В связи с
изложенным суду при новом рассмотрении дела следует дать оценку аукциону по
продаже спорного пакета акций с учетом требований статей 16, 21 Федерального
закона "О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 05.04.99, постановление
апелляционной инстанции от 31.05.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области по делу No. А56-2695/99 и
постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от
13.07.99 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
первую инстанцию Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ