||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 18 декабря 1997 г. No. С5-7/ОЗ-859

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ И СИСТЕМАТИЗАЦИИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ

ИНФОРМАТИЗАЦИИ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ

 

В соответствии с планом работы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на второе полугодие 1997 года сотрудники Управления совершенствования законодательства и Отдела информатизации ознакомились с организацией работы по учету и систематизации законодательства в арбитражных судах Республики Карелия, города Санкт - Петербурга и Ленинградской области и Федеральном арбитражном суде Северо - Западного округа. В порядке информации сообщается о некоторых результатах этого ознакомления.

Работа по учету и систематизации законодательства возложена на соответствующие структурные подразделения судов: отдел информатизации, систематизации и учета законодательства Арбитражного суда Республики Карелия, отдел обобщения судебно - арбитражной практики Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа и отдел статистики и систематизации законодательства арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области, которые в своей деятельности руководствуются положениями об этих отделах и должностными инструкциями их сотрудников.

Специальные подразделения информатизации, сформированные в этих судах, обеспечивают сопровождение и эксплуатацию всей имеющейся электронно - вычислительной техники и программных средств, производится обучение пользователей. Указанные подразделения работают в тесном контакте со специалистами в области учета и систематизации законодательства и организационно входят в состав соответствующих структурных подразделений судов (за исключением арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области, в котором компьютерная группа находится в составе подразделения, отвечающего за эксплуатацию здания суда).

Заслуживает внимания осуществляемая руководством названных судов целенаправленная работа по внедрению современных компьютерных технологий в деятельность судов.

В частности, в условиях недостаточной обеспеченности судов компьютерами (всего 7 компьютеров в Арбитражном суде Республики Карелия и 28 - в арбитражном суде города Санкт - Петербурга и Ленинградской области) и отсутствия локальных вычислительных сетей в этих судах созданы информационно - справочные центры, в которых сконцентрировано необходимое число компьютеров.

Информационно - справочные центры оснащены электронными базами данных по действующему законодательству и судебно - арбитражной практике, что позволяет работникам, осуществляющим учет и систематизацию законодательства в этих судах, быстро находить необходимые нормативные документы, а также выдавать распечатки их текстов. В арбитражном суде Республики Карелия с целью ускорения прохождения запросов и ответов по вопросам законодательства введена в строй собственная внутренняя 12-канальная телефонная станция.

Электронные правовые информационно - справочные базы своевременно обновляются силами региональных представительств фирм - производителей, а в арбитражном суде Республики Карелия - и с использованием модемной связи.

В условиях отсутствия стабильного целевого финансирования информатизации арбитражных судов представляется заслуживающим внимания опыт формирования необходимого парка компьютерной техники посредством заключения договоров аренды, а также приобретения компьютеров в безвозмездное временное пользование от местных администраций и фондов поддержки юстиции. Это позволило, например, в Федеральном арбитражном суде Северо - Западного округа обеспечить всех судей персональными компьютерами, оснащенными правовыми электронными базами и средствами подготовки документов.

Представляет интерес и установление связей между судами и местными университетами, в частности с их юридическими факультетами. Такое взаимодействие позволяет судам быть в курсе новейших разработок в области применения современных информационных технологий в судопроизводстве, а также разрабатывать совместно с творческими коллективами университетов проекты собственных информационных систем, формировать кадры специалистов.

Тесное взаимодействие этих арбитражных судов с местными администрациями позволяет в той или иной мере решать практические вопросы обеспечения деятельности судов и, в частности, вопросы их информатизации (оснащение компьютерами, своевременное пополнение собственных информационных фондов и т.д.). С 1998 года, например, предполагается включение арбитражных судов в уже действующую программу компьютеризации судебных органов города Санкт - Петербурга и Ленинградской области.

Работники, осуществляющие учет и систематизацию законодательства в названных судах, оперативно подготавливают информацию для судей и специалистов своих судов о принятых законах и иных нормативных правовых актах, а также о публикациях в периодических печатных изданиях материалов по вопросам деятельности арбитражных судов.

В каждом арбитражном суде имеются официальные периодические издания с нормативными правовыми актами, фонд справочной и юридической литературы, которые регулярно пополняются и обновляются, осуществляется подписка на периодические издания. Обеспечивается сохранность этих фондов.

Заслуживает, на наш взгляд, внимания работа, проводимая в арбитражном суде Республики Карелия по дополнению стандартного банка данных по судебно - арбитражной практике постановлениями кассационной инстанции по делам, рассмотренным этим судом.

В Федеральном арбитражном суде Северо - Западного округа судебно - арбитражная практика учитывается по классификатору, разработанному сотрудниками этого суда, который в процессе использования совершенствуется.

На основе использования разработанных в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации программных комплексов по разделам "Судопроизводство" и "Делопроизводство" в указанных судах налажен компьютерный учет всех поступающих документов и контроль за сроками их исполнения, а также оперативная подготовка справок по запросам судей. Компьютеры эффективно используются для автоматизации операций по бухгалтерскому, материальному и кадровому учету.

Такой опыт организации работы по учету и систематизации законодательства с использованием электронных средств информатизации в Федеральном арбитражном суде Северо - Западного округа, в арбитражном суде Республики Карелия и арбитражном суде города Санкт - Петербурга и Ленинградской области дает основания отметить следующие положительные моменты в организации этой работы:

- создание в суде информационно - справочного центра, оснащенного необходимым числом компьютеров, с установлением баз данных по законодательству и судебно - арбитражной практике, а также программных комплексов "Судопроизводство" и "Делопроизводство";

- структурное объединение специалистов в области электронной техники со специалистами, осуществляющими учет и систематизацию законодательства;

- установление и развитие связей с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учебными заведениями в части разработки и внедрения в практику программ информационного обеспечения, представляющих взаимный интерес, и др.

Кроме того, представляется возможным шире использовать и такие возможности в организации работы по информационному обеспечению арбитражных судов, как включение их в региональные программы компьютеризации органов государственной власти, в том числе органов судебной власти, подключение арбитражных судов к единой общефедеральной информационно - телекоммуникационной системе, к региональным центрам правовой информации и др.

В то же время не следует отказываться и от ведения контрольных экземпляров кодексов, других законов и иных нормативных правовых актов на бумажных носителях, используемых в правоприменительной практике арбитражных судов.

При этом сотрудники Управления совершенствования законодательства и отдела информатизации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при необходимости готовы оказать помощь в организации работы по ведению учета и систематизации законодательства, в том числе с использованием электронных средств информатизации.

 

Заместитель Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

О.В. БОЙКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"