ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 1997 г. No. 3490/97

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 15.09.95, постановление апелляционной инстанции от 16.11.95 Арбитражного суда Хабаровского края по делу No. 123-А/22 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.06.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Прокурор Хабаровского края в защиту государственных и общественных интересов обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации города Хабаровска и акционерному обществу открытого типа "Хабаровский коммерческий центр" о признании недействительным договора мены от 26.12.94, заключенного между ответчиками, и применении последствий недействительности сделки.

Решением от 15.09.95 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.11.95 решение суда оставлено в силе.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 22.01.96 отменил указанное постановление и передал дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.03.96 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 03.06.96 оставил постановление апелляционной инстанции в силе.

Судебные инстанции, принявшие решение об отклонении исковых требований, исходили из того, что администрация города как собственник правомерно распорядилась двумя нежилыми помещениями балансовой стоимостью 130555 тыс. рублей, находящимися в муниципальной собственности, передав их АООТ "Хабаровский коммерческий центр" и получив от него взамен складские помещения, оцененные в 94622 тыс. рублей.

Кроме того, в судебных актах указано, что законодательство о приватизации не нарушено, поскольку помещения, занимаемые муниципальным предприятием "Элегант" и товариществом с ограниченной ответственностью "Богатырь", не являлись объектами приватизации.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается отменить решение от 15.09.95, постановление апелляционной инстанции от 16.11.95 и постановление кассационной инстанции от 03.06.96 и направить дело на новое рассмотрение.

Президиум считает необходимым отменить все состоявшиеся судебные акты и принять новое решение без направления дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно договору от 26.12.94, заключенному между администрацией города Хабаровска и акционерным обществом открытого типа "Хабаровский коммерческий центр", администрацией произведен обмен нежилого помещения (г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 11), в котором размещается муниципальное предприятие "Элегант", и нежилого помещения (г. Хабаровск, ул. Ленина, 42), в котором располагается ТОО "Богатырь", на складские помещения базы No. 3 (г. Хабаровск, ул. Батуевская ветка, 20), принадлежащие акционерному обществу.

В соответствии со статьей 255 Гражданского кодекса РСФСР (1964), действовавшего на момент оформления сделки, к договору мены применяются правила статей Кодекса о купле-продаже. При этом каждый из участвующих в договоре мены считается продавцом имущества, которое он дает, и покупателем имущества, которое он получает.

Таким образом, администрация города по указанному договору продала в частную собственность акционерного общества два нежилых помещения.

Статьей 25 действовавшего в момент заключения сделки Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" предусматривалось, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть отчуждено в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке, установленном законодательными актами.

Законодательство о приватизации не допускает прямой продажи государственного или муниципального имущества в частную собственность юридических лиц.

Следовательно, договор мены в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации по недействительной сделке каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по этой сделке.

В связи с указанными обстоятельствами суд необоснованно отклонил исковые требования прокуратуры.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 15.09.95, постановления апелляционной инстанции от 16.11.95, 13.03.96 Арбитражного суда Хабаровского края по делу No. 123-А/22 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.01.96, 03.06.96 по тому же делу отменить.

Признать недействительным договор мены от 26.12.94, заключенный между администрацией города Хабаровска и акционерным обществом открытого типа "Хабаровский коммерческий центр".

Обязать администрацию города Хабаровска возвратить акционерному обществу открытого типа "Хабаровский коммерческий центр" складские помещения базы No. 3, находящиеся по адресу: г. Хабаровск, ул. Батуевская ветка, 20, а акционерное общество открытого типа "Хабаровский коммерческий центр" - возвратить администрации города Хабаровска нежилые помещения, расположенные по адресам: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 11; г. Хабаровск, ул. Ленина, 41.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ