||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 1997 г. No. 3923/97

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.96 по делу No. 5/416.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации города Екатеринбурга и третьему лицу - Научно-производственному центру по охране памятников истории и культуры Свердловской области - о признании недействительным постановления главы администрации города Екатеринбурга от 20.09.94 No. 536 в части утверждения в составе муниципальной собственности объектов, расположенных в городе Екатеринбурге по адресам: ул. Челюскинцев, 106; ул. Чапаева, 5; ул. Ленина, 22/1; ул. Декабристов, 36, 38; ул. Дзержинского, 2.

Исковые требования мотивированы тем, что здания, находящиеся по названным адресам, относятся к памятникам истории и культуры и являются объектами федеральной собственности, в связи с чем незаконно отнесены оспариваемым постановлением к муниципальной собственности.

Определением суда от 30.05.96 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено муниципальное предприятие "Кинотеатр "Космос".

Решением от 07.06.96 иск удовлетворен со ссылкой на то, что все объекты, указанные в исковом заявлении, являются памятниками истории и культуры и незаконно включены в перечень объектов муниципальной собственности.

В апелляционной и кассационной инстанциях законность и обоснованность упомянутого судебного акта не проверялись.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается отменить решение суда в части признания недействительным постановления главы администрации города Екатеринбурга от 20.09.94 No. 536 об утверждении в составе муниципальной собственности здания, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, 2, и в этой части иска отказать на том основании, что это здание не относится к памятникам истории и культуры и как объект культуры обоснованно включено в состав муниципальной собственности.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Содержащийся в решении суда вывод о том, что здание, находящееся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, 2, является памятником истории и культуры местного значения и относится к федеральной собственности, не соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Порядок отнесения объектов к памятникам истории и культуры республиканского и местного значения установлен статьей 18 Закона Российской Федерации от 15.12.78 "Об охране и использовании памятников истории и культуры".

Указанное здание не отнесено к памятникам истории и культуры республиканского либо местного значения с соблюдением установленного порядка.

Как следует из материалов дела, это здание построено в 1967 году по типовому проекту для размещения киноконцертного комплекса и используется по назначению муниципальным предприятием культуры "Кинотеатр "Космос".

Согласно пункту 2 приложения No. 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 No. 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" учреждения и объекты культуры относятся к муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах включение в состав муниципальной собственности здания, являющегося объектом культуры, соответствует законодательству, в связи с чем решение суда о признании недействительным постановления главы администрации города Екатеринбурга в указанной части нельзя признать обоснованным и законным.

В остальной части решение суда соответствует материалам дела и законодательству. Объекты, расположенные по другим адресам, являются памятниками истории и культуры. На день принятия главой администрации города Екатеринбурга постановления от 20.09.94 No. 536 не было проведено в установленном законом порядке разграничения по уровням собственности таких объектов. В последующем этот вопрос урегулирован Указом Президента Российской Федерации от 20.02.95 No. 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" и соглашением между Правительством Российской Федерации и правительством Свердловской области от 12.01.96 No. 8, согласно которым данные объекты к муниципальной собственности не относятся.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.96 по делу No. 5/146 отменить в части признания недействительным постановления главы администрации города Екатеринбурга от 20.09.94 No. 536 об утверждении в составе муниципальной собственности здания, находящегося по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дзержинского, 2.

Свердловскому областному комитету по управлению государственным имуществом в этой части иска отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"