||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 1997 г. No. 1445/97

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.06.96 по делу No. А/14-33.

Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Открытое акционерное общество "Этна" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о признании недействительными акта проверки Волго-Вятского территориального управления Комитета Российской Федерации по государственным резервам от 20.06-14.08.95 в части самовольного расходования металла на сумму 8021911932 рубля и расчета штрафных санкций, утвержденного 24.04.96.

Решением суда от 10.06.96 признан недействительным акт проверки ответчика от 15.08.95, утвержденный 24.04.96, в части взыскания 8061538656 рублей.

В апелляционной и кассационной инстанциях дело не рассматривалось.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение суда отменить, в иске отказать.

Президиум считает, что протест подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения истцом наличия, учета и хранения материальных ценностей мобилизационного резерва, проведенной с 20.06.95 по 14.08.95, ответчиком установлены факты самовольного расходования металла, о чем составлен акт.

По результатам проверки составлен расчет, утвержденный 24.04.96, о бесспорном взыскании штрафных санкций, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О государственном материальном резерве".

В обоснование решения об удовлетворении иска суд сослался на то, что самовольное расходование металла в последующем одобрено акционерным обществом "Автосельхозмаш-холдинг" (АО "АСМ-холдинг"), в связи с чем на основании статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации действия истца являются правомерными.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо разрешения АО "АСМ-холдинг" на выпуск металла.

Судом не исследован вопрос о полномочиях АО "АСМ-холдинг" по распоряжению государственным резервом.

Необоснованным является и применение к данным правоотношениям статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, как следует из статьи 13 Федерального закона "О государственном материальном резерве", эти правоотношения основаны на властном подчинении и, следовательно, в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство к ним не может быть применено.

Судом не исследованы и в решении не оговорены расхождения, содержащиеся в материалах дела.

Так, в акте проверки указано, что всего самовольно израсходовано истцом материальных ценностей на сумму 6621404816 рублей, а в расчете от 24.04.96 стоимость имущества составляет 8028911932 рубля. В этом же расчете сумма штрафных санкций определена в размере 8061538656 рублей, а платежное требование - поручение от 24.04.96 No. 11/75 выставлено ответчиком на сумму 7703538656 рублей.

В резолютивной части решения признан недействительным акт проверки от 15.08.95, утвержденный 24.04.96, в части взыскания 8061538656 рублей.

Однако в материалах дела такого акта проверки не имеется, а в акте от 20.06-14.08.95 нет указаний о взыскании штрафных санкций.

Кроме того, в резолютивной части не содержится решения в отношении искового требования о признании недействительным расчета ответчика от 24.04.96.

Таким образом, следует признать, что решение вынесено по недостаточно исследованным обстоятельствам дела, что могло привести к принятию неправильного решения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.06.96 по делу No. А/14-33 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"