||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 1997 г. No. 1296/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 20.09.95, постановление апелляционной инстанции от 01.12.95 Арбитражного суда Приморского края по делу No. 1-74к и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Совместное советско-японское предприятие "Океан" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Приморскому краю от 01.12.94 в части применения штрафа за незачисление иностранной валюты на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации.

Решением от 20.09.95 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.12.95 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 05.03.96 решение и постановление Арбитражного суда Приморского края оставил без изменения.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается состоявшиеся судебные акты изменить.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в результате проверки соблюдения совместным советско-японским предприятием "Океан" налогового законодательства Государственная налоговая инспекция по Приморскому краю, установив факты незачисления валютной выручки за 1992 год на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации и использования ее на закупку оборудования и эксплуатационные расходы, решением от 01.12.94 применила к предприятию ответственность, предусмотренную пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 No. 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин".

Признавая решение налоговой инспекции недействительным, арбитражный суд сослался на то, что суммы валютной выручки не были занижены (сокрыты) для целей налогообложения и обязательной продажи ее части государству, а также на то, что ответственность в виде отнесения на расчеты с бюджетом сумм незачисленной валютной выручки законодательством не предусмотрена и применена налоговой инспекцией с превышением своих полномочий.

Выводы суда не соответствуют законодательству.

Согласно пункту 8 названного Указа валютная выручка от экспорта или реализации за иностранную валюту на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на ее территории, если иное не разрешено Центральным банком Российской Федерации. За нарушение указанного порядка установлена ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере всей сокрытой выручки, налагаемого как инспекцией валютного контроля, так и органами Госналогслужбы России. Ответственность предусмотрена за сам факт незачисления валютной выручки на счет в уполномоченном банке и не связана с уклонением от обязательной продажи части валютной выручки государству либо от уплаты налогов.

Разрешения Центрального банка Российской Федерации на использование валютной выручки до ее зачисления на счет в уполномоченном банке совместное советско-японское предприятие "Океан" не имело.

Следовательно, зная о наличии существующего порядка зачисления валютной выручки, предприятие сознательно нарушило указанный порядок.

При таких обстоятельствах налоговая инспекция обоснованно применила финансовую санкцию за незачисление валютной выручки.

Примененная мера ответственности в виде отнесения всей суммы незачисленной валютной выручки на расчеты с бюджетом по своему содержанию является штрафом, исходя из смысла правовых актов, на которые ссылается в своем решении налоговая инспекция.

Вместе с тем Указ Президента Российской Федерации от 14.06.92 No. 629 не имеет обратной силы, а согласно акту проверки после его принятия незачисления валютная выручка составляет 741580 долларов США и 97707320 японских иен, поэтому штраф может быть взыскан только в размере указанных сумм.

За незачисление валютной выручки в период первого полугодия 1992 года оснований к взысканию штрафа не имелось, поэтому судебные акты подлежат изменению в соответствии с действием названного Указа.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 20.09.95, постановление апелляционной инстанции от 01.12.95 Арбитражного суда Приморского края по делу No. 1-74к и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.96 по тому же делу изменить.

Совместному советско-японскому предприятию "Океан" в иске о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Приморскому краю от 01.12.94 в части применения штрафа за незачисление валютной выручки в сумме 741580 долларов США и 97707320 японских иен на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации отказать.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"