||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 1997 г. No. 4222/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 21.03.96, постановление апелляционной инстанции от 10.06.96 Арбитражного суда Волгоградской области и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.96 по делу No. 115/12.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Товарищество с ограниченной ответственностью "Надежда" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району Волгоградской области о признании частично недействительным решения от 07.07.95 No. 142 о применении финансовых санкций за нарушение налогового законодательства.

Решением от 21.03.96 решение налоговой инспекции признано недействительным в части взыскания сокрытого налога на добавленную стоимость, спецналога, налогов на пользователей автодорог и на содержание жилого фонда и штрафа в размере 100 и 10 процентов.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.06.96 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 15.08.96 оставил решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции без изменения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается отменить названные судебные акты в части признания недействительным решения налоговой инспекции о взыскании сокрытых налогов и штрафа в размере 100 процентов и дело в этой части направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Госналогинспекция по Ленинскому району Волгоградской области при документальной проверке соблюдения налогового законодательства ТОО "Надежда" за период со II квартала 1994 года по I квартал 1995 года установила, что товарищество при составлении расчетов по налогу на добавленную стоимость и спецналогу не включило в облагаемый оборот суммы, полученные за оказанные в проверяемом периоде услуги (аренда помещений, автоуслуги), и не исчислило с них налоги; завысило суммы возмещения налога на добавленную стоимость и спецналога из бюджета по покупным материальным ресурсам и услугам за счет включения в них стоимости оказанных, но еще неоплаченных услуг; не отразило в регистрах бухгалтерского учета выручку (доход) от реализации продукции на сумму 181400 рублей и не исчислило с этой суммы налоги на содержание жилого фонда и на пользователей автодорог. Из-за допущенных нарушений не полностью уплачены налоги в бюджет. По результатам проверки составлен акт от 07.07.95 и принято решение от 07.07.95 No. 142 о применении финансовых санкций в виде взыскания сокрытого дохода, налога на добавленную стоимость, спецналога, налогов на пользователей автодорог и на содержание жилого фонда и штрафа в размере 100 и 10 процентов.

В обоснование удовлетворения исковых требований арбитражные суды сослались на то, что расчет по налогу на добавленную стоимость не может рассматриваться в качестве документа, в котором учитываются объекты налогообложения. Факты совершения сделок товариществом не скрывались, полученные по сделкам суммы отражены в документах бухгалтерского учета. Невключение этих сумм в расчеты по налогу на добавленную стоимость и спецналогу и неисчисление с них налогов свидетельствуют о допущенных товариществом ошибках, которые не могут рассматриваться как сокрытие (неучет) объекта налогообложения. Пункт 1 "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" не предусматривает ответственности за сокрытие или занижение суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения.

Между тем в соответствии со статьями 11 и 13 названного Закона налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги. Налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, несет ответственность в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" плательщики налога на добавленную стоимость ежемесячно представляют налоговым органам расчеты по установленной форме. В представленных расчетах должны учитываться все обороты, подлежащие налогообложению. Неучет отдельных оборотов квалифицируется как неполный учет объекта налогообложения.

За занижение налога на добавленную стоимость, подлежащего взносу в бюджет, в связи с завышением сумм налога по материальным ресурсам, работам, услугам, принимаемого к зачету, финансовые санкции, предусмотренные пунктом 1 "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", применяются в случае, если нарушение допущено до введения в действие Закона от 25.04.95 No. 63-ФЗ. Завышение суммы возмещения налога на добавленную стоимость и спецналога из бюджета по покупным материальным ресурсам и услугам было допущено товариществом во II квартале 1994 года - I квартале 1995 года.

Поэтому доводы суда о том, что представленные в налоговую инспекцию расчеты по налогу на добавленную стоимость не относятся к документам, в которых учитываются объекты налогообложения, и законом не предусмотрена ответственность за занижение налога за иной неучтенный объект налогообложения являются необоснованными.

Судом не в полной мере исследованы допущенные ТОО "Надежда" нарушения, отмеченные в акте проверки налоговой инспекции от 07.07.95.

Не выяснено, имелись ли завышения дебетовых оборотов по покупным материальным ресурсам, услугам и имелась ли задолженность по налогу на добавленную стоимость и спецналогу на момент проверки.

Не выяснено также, вошла ли сумма 181400 рублей в выручку от реализации готовой продукции и начислены ли с этой суммы налоги на содержание жилого фонда и на пользователей автодорог.

При изложенных обстоятельствах судебные акты приняты по неполно выясненным обстоятельствам, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Судебные акты о признании недействительным решения налоговой инспекции в части взыскания штрафа в размере 10 процентов являются правомерными, поскольку отсутствие учета объекта налогообложения и ведение этого учета с нарушением установленного порядка не влекут за собой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 21.03.96, постановление апелляционной инстанции от 10.06.96 Арбитражного суда Волгоградской области и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.96 по делу No. 115/12 изменить:

отменить судебные акты в части признания недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району Волгоградской области от 07.07.95 No. 142 о взыскании сокрытого налога на добавленную стоимость, спецналога, налогов на пользователей автодорог и на содержание жилого фонда и штрафа в размере 100 процентов. Дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"