ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 1997 г. No. 2110/95
Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест и.о.
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение
Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20.02.95 и
постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных
судов, не вступивших в законную силу, от 18.04.95 по делу No.
48-у.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Комитет по
управлению муниципальным имуществом города Нефтеюганска обратился в Арбитражный
суд Ханты-Мансийского автономного округа с иском к акционерному обществу
закрытого типа "Коммерческо-производственное предприятие "Магазин No. 6 "Дары природы" о признании
недействительными распоряжений администрации города Нефтеюганска от 30.12.93 No. 488 о регистрации названного акционерного общества и от
11.01.94 No. 8 о реорганизации муниципального
торгового предприятия "Магазин No. 6
"Овощи" в акционерное общество
закрытого типа и повторной регистрации этого акционерного общества. К участию в
деле в качестве ответчика судом привлечена администрация города Нефтеюганска.
Решением суда от 20.02.95 в иске отказано
на том основании, что реорганизация муниципального торгового предприятия в
акционерное общество закрытого типа и регистрация акционерного общества произведены
в соответствии с законодательством.
Постановлением коллегии Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в кассационном порядке
законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную
силу, от 18.04.95 решение суда оставлено без изменения.
В протесте, принесенном по инициативе и.о. Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предлагается указанные судебные акты отменить, признать
недействительными распоряжения администрации города Нефтеюганска от 30.12.93 No. 488 и от 11.01.94 No. 8.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Содержащиеся в принятых по делу судебных
актах выводы о правомерности реорганизации муниципального торгового предприятия
в акционерное общество закрытого типа и регистрации АОЗТ
"Коммерческо-производственное предприятие "Магазин No. 6 "Дары природы" не соответствуют
законодательству.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13
Основ гражданского законодательства, действовавших в тот период, нарушение
установленного законодательными актами порядка образования юридического лица
влекло отказ в государственной регистрации юридического лица.
Акционерное общество закрытого типа
"Коммерческо - производственное предприятие "Магазин No. 6 "Дары природы" было создано на базе
имущества нереорганизованного муниципального торгового предприятия
"Магазин No. 6 "Овощи" по
учредительному договору от 29.12.93, заключенному с Комитетом по управлению
муниципальным имуществом города Нефтеюганска.
Учреждение акционерного общества
произведено с нарушением порядка, предусмотренного статьями 15, 16 Закона
Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации". Пунктом 5.1 Государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
на 1992 год не допускалось создание акционерных обществ закрытого типа на базе
имущества государственных и муниципальных предприятий. Законодательными актами
о приватизации, принятыми в последующем, реорганизация муниципального
предприятия в акционерное общество закрытого типа не предусматривалась.
При таких условиях акционерное общество
закрытого типа "Коммерческо-производственное предприятие "Магазин No. 6 "Дары природы" не подлежало государственной
регистрации.
Принятые главой администрации города
Нефтеюганска распоряжения от 30.12.93 No. 488, от
11.01.94 No. 8 неправомерно признаны действительными,
соответствующими законодательству.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа от 20.02.95 и постановление коллегии
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в кассационном
порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в
законную силу, от 18.04.95 по делу No. 48-у отменить.
Признать недействительными распоряжения
администрации города Нефтеюганска от 30.12.93 No. 488
и от 11.01.94 No. 8.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ