ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 1997 г. No. 2811/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 27.03.96 по делу No. 133/3-8.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Ряжская печатная фабрика Гознака обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по Ряжскому району Рязанской области от 11.12.95, которым к фабрике применены финансовые санкции за неуплату налога на добавленную стоимость и специального налога в 1994 году на общую сумму 371761300 рублей.

Решением от 31.01.96 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.03.96 решение суда отменено, иск удовлетворен, исходя из того, что товары, экспортируемые предприятием-изготовителем, освобождаются от налога на добавленную стоимость и от специального налога.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление апелляционной инстанции отменить в связи с неправильным применением норм материального права, решение арбитражного суда оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция в результате проверки соблюдения налогового законодательства Ряжской печатной фабрикой Гознака в 1994 году выявила факты неуплаты налога на добавленную стоимость в сумме 88761300 рублей и специального налога в сумме 14456600 рублей по товарам собственного производства, реализуемым хозяйствующим субъектом в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (СНГ).

Решением от 11.12.95 к акту проверки от 25.10.95 налоговая инспекция взыскала с фабрики недоимку по налогам, штраф в размере 100 процентов и пени на общую сумму 371761300 рублей.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" предприятия и организации, имеющие согласно законодательству Российской Федерации статус юридических лиц, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность, являются плательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 No. 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" порядок исчисления и уплаты специального налога, а также ответственность налогоплательщика определяются законодательством о налоге на добавленную стоимость.

Частью 2 статьи 10 указанного Закона в редакции от 25.02.93 предусмотрено, что особенности применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров (работ, услуг), ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых с территории Российской Федерации хозяйствующими субъектами государств - участников Содружества Независимых Государств, могут устанавливаться межгосударственным соглашением Российской Федерации о принципах взимания налога на добавленную стоимость при расчетах за товары (работы, услуги), реализуемые на территории государств - сторон соглашения.

В случае отсутствия межгосударственного соглашения порядок и условия применения налога в отношении указанных товаров (работ, услуг) определяются Верховным Советом Российской Федерации на основе взаимности применительно к каждому отдельному государству - участнику Содружества Независимых Государств.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 29.01.93 No. 4407-1 установлено, что при реализации товаров (работ, услуг) в государства, являющиеся участниками СНГ, где к товарам (работам, услугам), реализуемым в Российской Федерации, устанавливаются повышенные по сравнению с действующими в Российской Федерации ставки налога на добавленную стоимость, применяются эти повышенные ставки налога.

В соответствии с указанными нормами права и в связи с отсутствием международного соглашения Российской Федерации с другими государствами - участниками СНГ Минфин России и Госналогслужба России письмом от 14.04.93 No. 47, В3-4-05/55н установили порядок применения и конкретные ставки этого налога при расчетах российских предприятий, учреждений и организаций за реализуемые товары (работы, услуги) хозяйствующим субъектам государств-участников СНГ независимо от того, что в соответствии с российским законодательством по отдельным товарам (работам, услугам) предусмотрены пониженные ставки налога или полное освобождение от его уплаты.

При таких обстоятельствах налоговая инспекция обоснованно применила к предприятию меры ответственности за нарушения налогового законодательства в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 27.03.96 по делу No. 133/3-8 отменить.

Решение этого же суда от 31.01.96 по тому же делу оставить без изменения.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ