||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 1996 г. No. 955/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Волго - Вятского округа от 31.01.96 по делу Арбитражного суда Ярославской области No. А/1-45.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Государственное образовательное учреждение "Ярославский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической и нефтехимической промышленности" (ЯрИПК) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Управлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Ярославской области об обязании освободить помещение по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 79.

До принятия решения истцом заявлено ходатайство о привлечении в качестве второго ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Ярославской области и дополнительно предъявлено требование о признании недействительными его распоряжения о передаче спорного помещения ответчику и его договора с ответчиком на аренду этого помещения.

Решением от 11.09.95 в иске отказано со ссылкой на то, что здание по ул. Республиканская, д. 79 закреплено за истцом на праве оперативного управления и собственник имущества вправе изъять излишнее неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Федеральный арбитражный суд Волго - Вятского округа постановлением от 31.01.96 решение отменил и обязал Управление Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Ярославской области освободить спорное помещение, мотивируя это тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.94 No. 96 порядок использования находящихся в федеральной собственности административных зданий и служебных помещений, предназначенных для размещения государственных учреждений, определяется Правительством Российской Федерации, в связи с чем изъятие спорного имущества возможно лишь по его решению.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление кассационной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить без изменений.

Президиум считает, что состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.94 No. 709-р помещения, расположенные по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 72/24 и д. 79, переданы в оперативное управление ЯрИПК, являющегося государственным образовательным учреждением дополнительного образования.

Так как указанные помещения находятся в зданиях, которые относятся к федеральной собственности, право оперативного управления этими помещениями было оформлено договором между Госкомимуществом России и ЯрИПК от 05.09.94.

Однако Комитет по управлению государственным имуществом Ярославской области издал распоряжение от 10.01.95 No. 9-1 о передаче помещений, находящихся на этажах с 4-го по 16-й здания по ул. Республиканская, д. 79, Управлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Ярославской области, заключив с ним договор аренды от 07.02.95 No. 181. Основанием для указанного распоряжения явилось распоряжение Госкомимущества России от 20.07.95 No. 985-р об обеспечении размещения Управления Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Ярославской области за счет не используемых по прямому назначению объектов федеральной собственности.

С содержащимися в постановлении кассационной инстанции доводами о том, что имущество, переданное истцу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, могло быть изъято лишь по решению последнего, нельзя согласиться. Госкомимуществу России и его территориальным агентствам Правительством Российской Федерации делегированы соответствующие полномочия.

Вместе с тем решение суда первой инстанции также не может быть признано законным и обоснованным.

Суд в обоснование отказа в иске сослался на то, что в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Между тем доказательства использования ЯрИПК спорного имущества не по назначению в деле отсутствуют и это обстоятельство судом не исследовано.

Кроме того, судом не привлечен к участию в деле Комитет по управлению государственным имуществом Ярославской области, издавший распоряжение о передаче спорного помещения ответчику и заключивший с ним договор аренды.

При таких условиях судебные акты по делу подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.95 и постановление Федерального арбитражного суда Волго - Вятского округа от 30.01.96 по делу No. А/1-45 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"