||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 1996 г. No. 148/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 06.07.95, постановление апелляционной инстанции от 16.08.95 и постановление кассационной инстанции от 20.09.95 Высшего арбитражного суда Республики Татарстан по делу No. 10/142.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Первый заместитель прокурора Республики Татарстан предъявил в Высший арбитражный суд Республики Татарстан иск об обратном взыскании с отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Казанского завода "Электроприбор" 570664906 рублей, составляющих сумму пени, удержанной ответчиком с завода за задержку уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Решением от 06.07.95 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.08.95 и постановлением кассационной инстанции от 20.09.95 решение суда оставлено без изменения.

В протесте первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается вышеуказанные судебные акты отменить и в иске отказать.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решение суда мотивировано следующими обстоятельствами. Взыскание с Казанского завода "Электроприбор" пени противоречит совместному документу Правительства Российской Федерации, Минфина России и Минобороны России от 25.07.94 No. ВЧ-П7-22561, а также распоряжению от 28.12.94 No. 975-р и постановлению от 19.06.95 No. 390 Кабинета министров Республики Татарстан. В соответствии с упомянутыми документами предприятия, осуществляющие выполнение государственного оборонного заказа, освобождаются от уплаты пени за несвоевременное перечисление средств в федеральный бюджет и внебюджетные фонды, связанные с задержкой оплаты государственными заказчиками продукции, работ и услуг по оборонному заказу.

Согласно пункту "з" статьи 71 Конституции Российской Федерации федеральные налоги и сборы находятся в ведении Российской Федерации.

Статья VI Договора Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" от 15.02.94 устанавливает, что органы государственной власти Российской Федерации, равно как и органы власти Республики Татарстан, не могут издавать правовые акты по вопросам, не относящимся к их ведению.

Таким образом, издание Кабинетом министров Республики Татарстан правовых актов об освобождении предприятий от уплаты пени за задержку внесения взносов в Пенсионный фонд является неправомерным.

На основании пункта 2 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе был при разрешении настоящего спора применять акты государственного органа, не соответствующие закону и изданные с превышением полномочий.

Что касается документа от 25.07.94 No. ВЧ-П7-22561, то по существу он представляет собой письмо должностных лиц, адресованное Председателю Правительства Российской Федерации с его резолюцией о согласии с позицией обратившихся лиц.

Данный документ не носит характера постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации. Нельзя отнести его и к категории ведомственных нормативных актов, поскольку по своему содержанию он является обращением, а не правоустанавливающим документом, о чем свидетельствует и отсутствие его государственной регистрации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не имел правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение от 06.07.95, постановление апелляционной инстанции от 16.08.95 и постановление кассационной инстанции от 20.09.95 Высшего арбитражного суда Республики Татарстан по делу No. 10/142 отменить. В удовлетворении иска отказать.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"