ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 1996 г. No. 1234/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 27.12.95 по делу No.
6/3043.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Государственная налоговая инспекция по
Ленинскому району города Тамбова обратилась в Арбитражный суд Тамбовской
области с иском о взыскании 6426414000 рублей дохода, полученного от
деятельности незарегистрированного предприятия - акционерного общества
открытого типа "Тамбовагромонтаж".
Решением от 18.09.95 в иске отказано.
В апелляционной инстанции правильность
решения не проверялась.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 27.12.95 решение отменил, иск удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление
кассационной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением
коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке
надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в
законную силу, от 08.10.93 по делу No. 6/541, устав,
учредительный договор и решение о регистрации АООТ "Тамбовагромонтаж"
признаны недействительными в связи с нарушениями порядка создания акционерного
общества, предусмотренного статьей 37 Закона РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности".
На основании указанного постановления
Государственная налоговая инспекция по Ленинскому району города Тамбова
предъявила иск к АООТ "Тамбовагромонтаж" о
взыскании 6426414000 рублей дохода, полученного от деятельности
незарегистрированного предприятия в период с 08.10.93 по 27.06.94, то есть с
момента вынесения постановления надзорной инстанцией до момента перерегистрации
акционерного общества в установленном порядке.
Суд первой инстанции, отказывая в иске,
сослался на то, что в спорный период предприятие незаконной деятельностью не
занималось, интересы государства не нарушало и из государственной регистрации
не исключалось.
Кассационная инстанция, удовлетворяя
исковые требования, исходила из того, что, поскольку постановлением надзорной
инстанции от 08.10.93 решение о регистрации общества признано недействительным,
то деятельность предприятия являлась незаконной.
Как следует из материалов дела, АООТ
"Тамбовагромонтаж" образовано на базе
проектно - промышленного строительного объединения "Тамбовагромонтаж"
и зарегистрировано постановлением администрации Ленинского района города Тамбова
от 30.12.92 No. 511.
При акционировании в уставный капитал
общества в качестве учредительного взноса включено имущество, являющееся
кооперативной собственностью. При этом собственники имущества в качестве
учредителей общества не выступали.
На момент реорганизации ППСО "Тамбовагромонтаж" вопрос преобразования в акционерные
общества кооперативно - государственных (государственно - кооперативных)
предприятий, организаций и объединений в агропромышленном комплексе не был
урегулирован. Не существовало механизма доведения кооперативной доли
собственности до хозяйств - пайщиков, в связи с чем
последние не могли выступать в качестве учредителей акционерных обществ.
Во исполнение
Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 01.07.93 No. 5309-1 "Об особенностях преобразования в
акционерные общества кооперативно - государственных (государственно -
кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном
комплексе" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 29.03.94
No. 179, которым утверждено Положение,
предусматривающее порядок преобразования и доведения доли кооперативной
собственности до пайщиков указанных предприятий, организаций и объединений.
В Постановлении предусматривалось, что в
случае несоответствия установленному порядку ранее совершенных актов
преобразования в акционерные общества этих предприятий, организаций и
объединений в агропромышленном комплексе органы исполнительной власти обязаны
принять необходимые меры по их перерегистрации.
С учетом требований данного постановления
согласительная комиссия, созданная по решению администрации области, определила
размеры долей государственной и кооперативной собственности, включенной в
уставный фонд АООТ "Тамбовагромонтаж". Доля
кооперативной собственности разделена между хозяйствами - пайщиками
пропорционально их паям, после чего внесены необходимые изменения в
учредительные документы акционерного общества и постановлением администрации
Ленинского района города Тамбова от 27.06.94 за No.
292 произведена его перерегистрация.
В соответствии со статьей 14 Закона
Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" налоговые органы вправе предъявлять иски о взыскании доходов,
полученных от деятельности незарегистрированного предприятия.
В данном случае факт нерегистрации
предприятия отсутствует, поскольку АООТ "Тамбовагромонтаж"
зарегистрировано. Недействительной эта регистрация признана в связи с
нарушениями порядка создания акционерного общества, но эти нарушения связаны с
тем, что на момент регистрации вопрос преобразования в акционерные общества
государственно - кооперативных (кооперативно - государственных) предприятий,
организаций и объединений в агропромышленном комплексе в законодательном
порядке не был урегулирован. Допущенные нарушения носили устранимый характер,
что в последующем позволило обществу произвести перерегистрацию своих
учредительных документов.
В спорный период предприятие занималось
строительством жилых домов и объектов соцкультбыта в сельской местности.
Деятельность предприятия не содержала ничего противозаконного и не выходила за
рамки необходимой хозяйственной деятельности.
При таких обстоятельствах оснований для
взыскания с предприятия полученного дохода не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 27.12.95 по делу No.
6/3043 отменить.
Решение Арбитражного суда Тамбовской
области от 18.09.95 по тому же делу оставить без изменения.
Председатель Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ