||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 1996 г. No. 1301/96

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 23.11.95 и постановление апелляционной инстанции от 08.02.96 Арбитражного суда города Москвы по делу No. 33-118"а".

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерное общество открытого типа "Первый чековый инвестиционный фонд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции No. 3 по Центральному административному округу города Москвы в связи с применением к нему финансовых санкций за нарушение налогового законодательства.

Решением от 23.11.95 в иске отказано.

Постановлением от 08.02.96 решение отменено и предписание налоговой инспекции признано недействительным.

В кассационном порядке правильность судебных актов не проверялась.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации поставлен вопрос об изменении принятых судебных актов.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки правильности удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц в АООТ "Первый чековый инвестиционный фонд" Государственная налоговая инспекция No. 3 по Центральному административному округу города Москвы установила, что за период с 20.11.92 по 15.08.95 указанное предприятие допускало неудержание подоходного налога с физических лиц - акционеров, несвоевременное перечисление этих налогов в бюджет и уплату налога за счет средств предприятия.

На основании материалов проверки было принято решение от 24.10.95 No. 03-09/6311 о взыскании с предприятия 152933226 рублей. В том числе: 9008781 рубль неудержанных налогов, 900878 рублей штрафа за неудержание налогов, 72710887 рублей пени за несвоевременное перечисление налогов в бюджет и 70372680 рублей штрафа за уплату налога за счет средств фонда.

Отказывая в иске о признании недействительным решения налоговой инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что доходы, полученные физическими лицами в виде дивидендов по акциям, подлежат налогообложению у источника выплат этих доходов. Истцом же допущен недобор подоходного налога, начисленный подоходный налог перечислен с нарушением сроков и за счет средств фонда, что противоречит требованиям Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

Отменяя указанное решение, апелляционная инстанция сделала ссылку на статью 3 упомянутого Закона, согласно которой доходы, полученные в виде дивидендов по акциям до 28.12.94 (т.е. до внесения изменения в Закон), не подлежали налогообложению. В части перечисления налогов в бюджет за счет средств фонда выводы инспекции не подтверждены материалами дела.

В соответствии с пунктом 1"я(3)" статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" в совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, не включаются суммы, получаемые от продажи приватизационных чеков или от приобретения на приватизационные чеки долей имущества (акций).

Как видно, указанная норма закона не содержит льгот относительно освобождения от налогообложения доходов физических лиц, получаемых ими в виде дивидендов по акциям.

Совместным письмом от 08.12.93 Госналогслужбы России No. НП-4-01/196н и Министерства финансов Российской Федерации No. 142 "О некоторых вопросах налогообложения, возникающих в связи с использованием ценных бумаг", согласованным с Центральным банком Российской Федерации и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 22.12.93 за No. 440, дано разъяснение о том, что доходы, получаемые физическими лицами в виде процентов и дивидендов по акциям и иным ценным бумагам (кроме сберегательных сертификатов), подлежат налогообложению у источника выплаты этих доходов. Расчет по налогу на доходы по дивидендам представляется в налоговые органы в 10-дневный срок после объявления размера дивидендов. Уплата налога производится в 5-дневный срок после представления расчета по налогу.

В АООТ "Первый чековый инвестиционный фонд" дивиденды начислялись и выплачивались ежеквартально, начиная с I квартала 1993 года, о чем свидетельствуют материалы проверки и что не оспаривается и самим истцом. Информация о выплате дивидендов ежеквартально публиковалась в газете "Известия".

Из материалов дела видно, что перечислять налоги в бюджет, в том числе и за прошедшие периоды, истец начал только с июля 1994 года и что в последующем им были допущены нарушения сроков перечисления налога.

Кроме того, на момент проверки выявлен недобор налога на сумму 9008781 рубль.

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" своевременно не удержанные, удержанные не полностью или не перечисленные в бюджет суммы налогов, подлежащие взысканию у источника выплаты, взыскиваются налоговыми органами с предприятий, учреждений, организаций, выплачивающих доходы физическим лицам, в бесспорном порядке с наложением штрафа в размере 10 процентов от сумм, подлежащих взысканию.

За несвоевременное перечисление налога взыскивается пеня в размере 0,3 процента, а с января 1995 года (с учетом изменений и дополнений к Закону от 23.12.94) - 0,5 процента за каждый день просрочки, начиная со срока уплаты по день уплаты включительно.

Таким образом, решение об отказе в иске о признании недействительным решения в части санкций за неудержание подоходного налога с физических лиц - акционеров и несвоевременное перечисление этого налога в бюджет соответствовало законодательству и обстоятельствам дела и отмена его апелляционной инстанцией суда в этой части является неправомерной.

Вывод суда первой инстанции о перечислении налога за счет средств фонда опровергается материалами дела.

Имеющиеся в деле журнал хозяйственных операций и бухгалтерские проводки свидетельствуют о том, что налог в сумме 70372680 рублей был удержан с акционеров и в последующем перечислен в бюджет.

Доказательства в этой части всесторонне исследованы и правильно оценены судом апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 08.02.96 по делу No. 33-118"а" о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции No. 3 по Центральному административному округу города Москвы в части неудержания подоходного налога, штрафа в размере неудержанной суммы и пени за несвоевременное перечисление подоходного налога в бюджет отменить.

В остальной части постановление оставить без изменения.

 

И.о. Председателя

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

М.К.ЮКОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"